Дело № 7-1290/2017

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

РЕШЕНИЕ

 

г. Нижний Новгород 05 октября 2017 года

Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Домоуправляющая компания» ФИО3 на решение судьи Вачского районного суда Нижегородской области от 10 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Выксунского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области от 08 февраля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Вачскго районного суда Нижегородской области от 10 августа 2017 года, ООО «Домоуправляющая компания» (Далее ООО «ДУК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (далее - КоАП НО), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе по пересмотру решения судьи Вачского районного суда от 10 августа 2017 года директором ООО «ДУК» ФИО3 поставлен вопрос об отмене решения судьи и постановления административного органа, как незаконных и необоснованных.

Проверив материалы дела, исследовав юридически значимые обстоятельства, заслушав представителя инспекции административно-технического надзора Нижегородской области ФИО1, полагавшую, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 3.1 КоАП НО нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. ч. 3.1, 4, 5 ст. 10 Закона Нижегородской области №144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» очистка от снега, наледи и обработка в случае гололеда (гололедицы) противогололедным материалом дворовых территорий, проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, контейнерных площадок и подъездных путей к ним, дорожек и площадок в парках, скверах и бульварах, остановок пассажирского транспорта должна быть выполнена до 7 часов.

В зимний период уборка снега должна проводиться в соответствии с требованиями настоящей статьи; в зимний период уборочных работ дорожки и площадки парков, скверов, бульваров, дворовые территории, проезды, контейнерные площадки, подъездные пути к ним, дороги, улицы, магистрали, остановки пассажирского транспорта, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия, в случае гололеда - обработаны противогололедным материалом.

В соответствии со ст. 8 Закона Нижегородской области №144-З к мероприятиям уборки улиц, дорог и магистралей в зимний период относятся: обработка проезжей части дорог противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения; сгребание и подметание снега; формирование снежного вала для последующего вывоза; выполнение разрывов в снежных валах у остановок пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов с внутриквартальных территорий, из дворов, на пешеходных переходах, в иных местах; удаление (вывоз) снега; зачистка дорожных лотков после удаления (вывоза) снега с проезжей части; скалывание льда и уборка снежно-ледяных образований.

В силу ч. 1 ст. 12 Закона Нижегородской области №144-З юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на территории своего пребывания и деятельности, в том числе на внутренних (производственных, заводских) территориях, территориях домовладений, своевременно производить уборку соответствующих объектов, поддерживать их в надлежащем состоянии, соблюдать нормы, запреты и требования настоящего Закона, нормативных правовых актов, в том числе муниципальных, в сфере обеспечения чистоты и порядка.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе проведения ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида, 26 декабря 2016 года в 10 часов 43 минуты, по адресам: 

<

...>, выявлено, что ООО «ДУК» имея возможность по соблюдению Закона Нижегородской области №144-З, не организовало работы по поддержанию в надлежащем состоянии дворовой территории, поскольку дворовая территория не очищена от снега до твердого покрытия, не обработано противогололедными материалами, на момент мониторинга работы по очистке не проводились.

16 января 2017 года в отношении ООО «ДУК» главным специалистом инспекции административно-технического надзора Нижегородской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1 КоАП НО, по результатам рассмотрения которого 08 февраля 2017 года начальником Выксунского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области вынесено постановление о привлечении Общества к административной ответственности с назначением административного наказания.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества подтверждаются совокупностью доказательств по делу, которые оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 08 февраля 2017 года привлек ООО «ДУК» к административной ответственности по части 1 статьи 3.1 КоАП НО, а судья районного суда решением от 10 августа 2017 года оставил данное постановление без изменения.

Доводы, изложенные в жалобе, связаны с переоценкой доказательств и установленных судом фактических обстоятельств. Эти доводы выводы суда не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Общества в его совершении.

Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов судьи первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, они не опровергают данные выводы, а повторяют прежнюю позицию защиты заявителя, тщательно исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном решении, и поэтому не могут служить основанием для его отмены. 

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины ООО «ДУК» в его совершении.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с положениями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 3.1 КоАП НО, является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок привлечения к административной ответственности, срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, соблюдены. 

Таким образом, при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены вынесенного постановления и решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

решение судьи Вачского районного суда Нижегородской области от 10 августа 2017 года и постановление начальника Выксунского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области от 08 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1 КоАП НО - оставить без изменения, жалобу директора ООО «ДУК» ФИО3 - без удовлетворения.

Судья областного суда Д.В. Шелудяков