К делу № 2 -96/2025

23RS0007-01-2025-000076-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белая Глина 26 марта 2025 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хижняк П.А.

При секретаре судебного заседания Саратовой Т.В.

С участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности №-юр от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.

Иск мотивирован тем, что решением Отдела установления пенсий №14 ОСФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии по старости, ввиду отсутствия наличия индивидуального пенсионного коэффициента -28,2 обязательного требования для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году. 

При оценке периодов трудовой деятельности истца не включены в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «ФИО4-ФИО5»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –учеба в Вольском сельскохозяйственном техникуме. Также не засчитан период ухода за ребенком.

Истец считает решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии незаконным, поскольку отсутствие в трудовой книжке даты и номера о приеме на работу весовщиком на МТФ с/за ФИО4-ФИО5 это вина должностного лица заполнявшего трудовую книжку, а в свидетельстве о рождении не указано отчество матери ребенка. Запрошенная в Вольском сельскохозяйственном техникуме подтверждает период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что отсутствие по вине работодателя документов, подтверждающих спорные периоды работы не является основанием для отказа во включении периодов работы в страховой стаж. 

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении. 

Представитель ответчика – государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, считает отказ в установлении пенсии законным и обоснованным. Пояснил, что даже при включении в стаж спорных периодов истцу не хватит индивидуального пенсионного коэффициента -28,2 предусмотренного ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ, требуемого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд принимает во внимание следующее.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12. 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01. 2015 года.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют женщины по достижению возраста 60 лет (с учетом положений предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 баллов.

С учетом переходных положений (ст. 35 Закона № 400-ФЗ) продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, с последующим ежегодным увеличением на 1 год до 15 лет.

С 1 января 2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

ФИО1 достигла возраста 58 лет в 2024 году. Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости требуется наличие страхового стажа - 15 лет и наличие индивидуального пенсионного коэффициента — 28,2.

Согласно ст.11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно части 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа, периоды предусмотренные ст. 11, 12 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно части 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа, периоды предусмотренные ст.11,12 после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее — Правила подсчета и подтверждения страхового стажа), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные, неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справка заставаемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 138 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 августа 2021 года № 545н «Об утверждении Правил выплаты пенсий...», территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 21 Закона № 400-ФЗ. вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений) необходимых для выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Ответчиком в страховой стаж истца не засчитаны следующие периоды: С 05.05.1986 года по 31.08.1988 года (02г-03м-27дн) - период работы в совхозе «ФИО4- ФИО5», так как период работы не подтвержден документально.

В представленной трудовой книжке АТ-1 № 7667142 от 29.05.1985 года, выданной Куйбышевской Россельхозхимией имеются запись № 3 о приеме на работу в совхоз «ФИО4-ФИО5» с 05.05.1986 года, запись внесена на основании платежной ведомости за 5 месяц 1986 год.

Согласно «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (Утв. Постановлением Гос. комитета СовМина СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 года № 162) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), при занесении сведений о работе в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись- приказ (распоряжение), его дата и номер.

Такое основание как «платежная ведомость за 5 месяц 1986 год» в указанной Инструкции на предусмотрена.

Из пояснений представителя ответчика следует, что с целью подтверждения сведений о стаже за период работы с 05.05.1986 года по 02.04.1990 года в совхозе ФИО4-ФИО5» органом пенсионного фонда был направлен запрос № 680673/22 от 01.08.2022 года, на который получен ответ. 

Согласно акта №137 от 28.06.2022 года, составленного специалистом ООЗР ФИО7 в присутствии Главы администрации МОСП «Сельсовет Марагинский” невозможно проверить в заработную плату в совхозе «ФИО4-ФИО5» 

<

адрес> (ныне МУП «Марагинский») проработавших на данном предприятии граждан в связи с ликвидацией. Архивная документация (приказные книги) сданы в муниципальный районный архив на хранение. Расчетно-платежные ведомости данной организации не сданы.

Согласно архивной справки № 33-21/287 от 29.06.2022 года, выданной Архивным отделом ФИО6 Табасаранского района с. Хучни, документальные материалы совхоза «ФИО4-ФИО5» МУП «Марага», расчетно-платежные ведомости на хранение в муниципальный архив Табасаранского района не сдавались не за какие годы (л.д.36).

Согласно архивной справки № 33-21/326 от 31.08.2022 года, выданной Архивным отделом Администрации МР, Табасаранским района, с. Хучни, Приказом № 37 по совхозу «ФИО4-ФИО5» от 31.03.1990 года: «Халилбековой Суржету - согласно поданному заявлению выдать полный расчет с/за, в связи с переездом (Приказ о принятии Халилбековой Сурижета от 05.05.1986 года не значится) (л.д.37).

Имена «Суржета» «Сурижета» указанные архивной справки № 33-21/326 от 31.08.2022 года не идентичны. Имени истца - «Сурижет», отчество не указано.

Суд соглашается, с тем, что действия ответчика по отказу о включении указанных периодов обоснованы, в связи с отсутствием документального подтверждения о работе, период работы в совхозе «ФИО4-ФИО5» с 05.05.1986 года по 31.08.1988 года. 

Рассматривая требования истца о включение страховой стаж периода обучения в Вольском сельскохозяйственном техникуме, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно диплому ЗТ № 837655 период обучения составил с 01.09.1983 года по 01.03.1986 года, однако согласно трудовой книжке в периоде учебы имеется период работы с 29.05.1985 года по 16.08.1985 года (0л-02м-18дн), который включен в страховой стаж. В представленном дипломе об обучении, отчество заявителя указанно «Аниверовна» не соответствует отчеству Истца указанному в паспорте РФ - «Аневеровна», кроме того в свидетельстве о рождении Истца указано отчество (Аневеровна), в свидетельстве о браке указано отчество (Анверовна).

Таким образом, периоды учебы с 01.09.1983 года по 28.05.1985 года (01л-08м-28дн), 17.08.1985 года по 01.03.1986 года (00л-06м-15дн) в Вольском сельскохозяйственном техникуме, правомерно не включен ответчиком в страховой стаж, так как данный период учебы не подтверждается совокупностью представленных документов, факт принадлежности диплома вызывает сомнение.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по 28.03.1990 года и с ДД.ММ.ГГГГ года по 14.08.1994 года, суд считает данное требование не подлежащим удовлетворению, поскольку в представленном свидетельстве о рождении ребенка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

...> выданное 17.10.1988 года, Марогинским сельским советом Дагестан) в графе «мать» отсутствует отчество матери. В свидетельстве о рождении ребенка ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

...> выданное 17.02.1993 года, администрацией центрального сельского совета Белоглинского района, в графе «мать» отчество указано (Анверовна).

В паспорте гражданина РФ ФИО1, серии 

<

...> выданном 20.07.2011 года ОУФМС России по Краснодарскому краю указано отчество «Аневеровна».

Проверив обоснованность решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.08.2024 года об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости с 23.05.2024 года, суд приходит к выводу о правомерном отказе территориального органа ГУ УПФР в назначении пенсии. 

Кроме того, по мнению суда, истица ФИО1 не лишена возможности требовать назначения пенсии после устранения препятствий послуживших для отказа в ее назначении, то есть после установления факта принадлежности правоустанавливающих документов. 

При установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении искового заявления к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.03.2025 года 

Судья Белоглинского 

районного суда П.А. Хижняк