копия

16RS0046-01-2019-006403-22

Дело№12-2505/2019

Р Е Ш Е Н И Е

13 июня 2019 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан М.А. Идрисова, при секретаре судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии по отдельным вопросам благоустройства г. Казани ... от 13 мая 2019 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по статье 3.16 КоАП РТ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление административной комиссии г. Казани от 13 мая 2019 года о привлечении его к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей. Просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. 

Заявитель в судебное заседание явился, жалобу поддержал. 

Представитель административной комиссии г. Казани в судебное заседание явился, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении заявителя, судья приходит к следующему. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что 13.03.2019 года в период времени с 16:34 по 17:00 час. ФИО2, находясь на платной муниципальной парковке № 123 по адресу: 

<

...>, не осуществил уплату за размещение транспортного средства «Рено» с государственным регистрационным знаком .../116 RUS. 

За указанное правонарушение 13.05.2019 года ФИО2 постановлением административной комиссии г. Казани привлечен к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Рассматривая данное дело, административная комиссия пришла к выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ, и его виновности в совершении указанного административного правонарушения. 

С данным выводом административной комиссии согласиться нельзя, поскольку он не соответствует материалам дела. 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Объективность связана с положением органа или лица, рассматривающего дело, по отношению к другим участникам производства по делам об административных правонарушениях, напрямую вытекающим из принципа равенства перед законом (статья 1.4 КоАП РФ).

Статья 3.16 КоАП РТ предусматривает ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах).

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Из пункта 2.1 раздела II Основные термины, используемые в Порядке использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности г. Казани», приложение № 3 к Постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 30 декабря 2014 года № 7660 «О создании платных муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани» следует, что «Парковка (парковочное место)» - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения г. Казани и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов городской улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы. 

Из фотоматериала, который явился основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ видно, что автомобиль ФИО2,на момент фиксации правонарушения, был припаркован вне зоны платной муниципальной парковки.

Таким образом, в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ, что является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 13 мая 2019 года в отношении ФИО2 подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Жалоба заявителя подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства ... от 13 мая 2019 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по статье 3.16 КоАП РТ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья /подпись/ М.А.Идрисова

Копия верна

Судья М.А.Идрисова