24RS0033-01-2025-001399-02 

дело № 2-1650/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смолячкова В.В., 

при ведении протокола помощником судьи Диордица Т.В., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что ранее подала заявление в ОСФР по Красноярскому краю о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимых условий, а именно в связи с тем, что при установлении пенсии по указанному основанию учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, в то время как дети истца рождены в 

<

адрес>. Также ответчиком не включены в трудовой стаж периоды работы истца в 

<

адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в общем составляет 7 лет 2 месяца 14 дней, отказ мотивирован тем, что, осуществляя трудовую деятельность в указанные периоды в 

<

адрес>, истец не уплачивала страховые взносы в социальный фонд РФ. Истец не согласна с отказом ОСФР по Красноярскому краю, считает его незаконным и необоснованным исходя из следующего. Истец ФИО4 имеет двоих детей – сыновей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родившихся в 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года истец со своей семьей переехала из 

<

данные изъяты> на постоянное место жительства в 

<

адрес> края, где проживает по настоящее время. В марте 2001 года ФИО4 устроилась на работу на 

<

данные изъяты>, в последующем вся трудовая деятельность истца проходила на предприятиях 

<

адрес>. Просит признать Решение ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО4 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно представленным документам; обязать ОСФР по 

<

адрес> назначить ФИО4 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ОСФР по Красноярскому краю в пользу ФИО4 судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг в размере 35000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не известила.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности 24 АА №5611616 от 19.06.2025 (выдана сроком на два года), в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО5, действующая на основании доверенности от 27.12.2024 (действительна до 31.12.2025) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее представила письменные возражения по делу, согласно которым исковые требования не признала. Указала, что Истец ФИО4 обратилась с заявлением о назначении ей пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», по которому вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием оснований. В связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, указанное Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года. В связи с чем, при переезде граждан, в том числе из Узбекистана, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение в полной мере осуществляется в соответствии с национальным законодательством РФ – для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года. Периоды работы после 01.01.1991 учитываются при условии уплаты страховых взносов в ПФР. Спорные период работы в Республике Узбекистан с 06.09.1992 по 20.05.1994, с 23.05.1994 по 25.07.1994, с 09.08.1994 по 25.10.1999 не включены в расчет страхового стажа, поскольку, в связи с принятием вышеуказанного Федерального закона №175-ФЗ, вступившего в силу 30.06.2022, соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации. В настоящее время у Российской Федерации нет действующего договора в области пенсионного обеспечения с Республикой Узбекистан. Таким образом, при определении права на пенсию и исчислении ее размера, учету подлежит страховой стаж, приобретенный на территории бывших союзных республик за период до 01.01.1991, в виду отсутствия уплаты страховых взносов в ПФР с 01.01.1991. Для определения права на пенсию по указанному основанию, место рождения детей не имеет значения в том случае, если между Российской Федерацией и государством, на территории которого рожден ребенок, заключен международный договор в области пенсионного обеспечения, в соответствии с которым обязательства по пенсионному обеспечению несет государство постоянного проживания (договор основанный на территориальном принципе). Однако, поскольку договор между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан отсутствует, по общему правилу при назначении рассматриваемого вида пенсий учитываются дети, рожденные до 1 января 1991 года на территории бывшего СССР, с 01.01.1991 на территории Российской Федерации. Кроме того полагает завышенным размер предъявленных к взысканию судебных расходов, связанных с оплатой юридических услуг. В иске просит отказать (л.д.61-63).

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, поскольку они надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, не заявили ходатайство об отложении судебного разбирательства, а их явка не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч.1 ст.1, ст.7, ч.1 ст.37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст.8 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (пункт 2).

Согласно части 1 статьи 2 Закона «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии со статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В пункте 11 Правил указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет двоих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (место рождения – 

<

данные изъяты>) и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (место рождения – 

<

данные изъяты>), что подтверждается представленными документами (л.д.11-23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вступила в брак с ФИО6, брак зарегистрирован отделом ЗАГС № 

<

данные изъяты> (л.д.24). Брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ Лесосибирским территориальным отделом управления ЗАГС администрации 

<

адрес> (л.д.27). 

ДД.ММ.ГГГГ ОПВС ГУВД Красноярского края выдана ФИО4 справка о приобретении гражданства Российской Федерации (№), согласно которой гражданство Российской Федерации приобрели также ее несовершеннолетние дети (л.д.28). 

Согласно соответствующей отметке в паспорте, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д.9).

Из содержания представленной истцом трудовой книжки № и иных документов следует, что ФИО4 осуществляла трудовую деятельность:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 месяцев 15 дней) в школе № 

<

адрес> в должности 

<

данные изъяты>; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 03 дня) в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 02 месяца 17 дней) в 

<

данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 0 месяцев 7 дней) в 

<

данные изъяты>

Впоследствии истец осуществляла трудовую деятельность в различных организациях (

<

данные изъяты>) (л.д.30-37, 43-54).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением № о назначении ей пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Красноярскому краю принято Решение № об отказе в установлении ФИО4 пенсии, по причине отсутствия оснований принятия к зачету детей, рожденных на территории 

<

адрес> при определении права на страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (л.д.39-40, 71-72). 

Из содержания Решения следует, что страховой стаж ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 10 месяцев 27 дней (требуется не менее 20 лет), стаж работы в МКС составляет 22 года 7 месяцев 21 день (требуется не менее 17 лет).

При этом не приняты к зачету периоды осуществления трудовой деятельности в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.1 ст.11 Закона «О страховых пенсиях», поскольку в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд РФ.

Разрешая требования истца о признании Решения ОСФР по Красноярскому краю незаконным и возложении обязанности назначить ФИО4 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», суд исходит из следующего. 

В силу п.2 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях», условиями для досрочного назначения страховой пенсии по старости являются: 1) достижение женщиной возраста 50 лет; 2) наличие (рождение) двух и более детей; 3) наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30; 4) наличие страхового стажа не менее 20 лет, при стаже не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу.

Материалами дела подтверждается, что ФИО4 достигла возраста 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), является матерью двоих детей - ФИО2 и ФИО3, родство истца в отношении которых подтверждается свидетельствами о рождении.

Из содержания Решения ОСФР по Красноярскому краю от 17.03.2025 № следует, что страховой стаж ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 10 месяцев 27 дней, стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, составляет 22 года 7 месяцев 21 день (л.д.39-40). Согласно Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.41-42), величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО4 составляет 68,691, т.е. превышает 30.

Таким образом, все условия, предусмотренные п.2 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» соблюдены, в связи с чем, с достижением возраста 50 лет (20.03.2025), ФИО4 приобрела право на назначение ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, заявленные исковые требования о признании незаконным Решения ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии, возложении на ОСФР обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» с 20 марта 2025 года, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что после прекращения действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года) при определении права женщин на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» должны учитываться только дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, является несостоятельным ввиду следующего.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 2 Закона «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В силу пункта 1 Соглашения от 13 марта 1992 года, денонсированного Федеральным законом от 11 июня 2022 года №175-ФЗ, пенсионное обеспечение граждан государств - участников соглашения и членов их семей должно осуществляться по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При этом Соглашением от 13 марта 1992 года вопросы назначения пенсии женщинам по критерию наличия (рождения ею) детей не регулировались.

Таким образом, как в период действия вышеуказанного Соглашения, так и после его прекращения, при оценке соответствия истца категории граждан, указанной в п.2 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях», по признаку рождения ею двух и более детей, пенсионному органу следовало руководствоваться нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не положениями вышеуказанного Соглашения от 13 марта 1992 года.

Пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона «О страховых пенсиях» установлена совокупность условий, необходимых для досрочного назначения женщинам пенсии по старости, при этом условие о рождении и воспитании детей непосредственно на территории Российской Федерации или РСФСР, данной нормой не предусмотрено, как не предусмотрено и иными нормами действующего законодательства. Право женщины на досрочное назначение пенсии на основании указанной нормы не поставлено законодателем в зависимость от места рождения и воспитания ее детей.

При этом суд отмечает, что дети истицы, как на дату прекращения действия Соглашения от 13 марта 1992 года, так и на момент обращения ФИО4 к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, являлись гражданами Российской Федерации.

Соглашением от 13 марта 1992 года были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств-участников данного Соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии. Прекращение действия указанного Соглашения не могло повлиять на право ФИО4, родившей двух детей, на досрочное назначение страховой пенсии, при наличии совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.

Разрешая требования истца о возложении на ОСФР по Красноярскому краю обязанности включить в страховой стаж ФИО4 периоды работы в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Закона «О страховых пенсиях»).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона «О страховых пенсиях»).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от 13 марта 1992 г.), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. №1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел РФ действие Соглашения от 13 марта 1992 года, прекращено с 1 января 2023 года.

В соответствии с пунктом 2 Рекомендаций пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.

Поскольку между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в настоящее время международное соглашение в области пенсионного обеспечения отсутствует, оценка пенсионных прав должна производиться по законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15.01.2003 г. №88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что спорные периоды работы истца осуществлялись на территории 

<

данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по состоянию на дату обращения истца в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано Российской Федерацией, т.е. утратило силу и не подлежало применению, иного международного договора (соглашения) между Российской Федерации и Республикой Узбекистан не заключено, российское пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в стаж периодов работы без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за ФИО4 после ДД.ММ.ГГГГ Исходя из совокупности изложенных обстоятельств, суд не усматривает правовых оснований для включения в стаж истца периодов работы на территории Республики Узбекистан, в удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать.

Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.03.2025 № 88-4174/2025, Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19.05.2025 № 88-8523/2025 и т.д.

На основании части 1 статьи 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, согласно ст.94 ГПК РФ относятся, в числе прочего, расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ).

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что возмещение судебных издержек (в том числе расходов на оплату услуг представителя) осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда.

10 апреля 2025 года между ФИО4 (Клиент) и ФИО1 (Исполнитель) заключен договор на оказание юридических услуг, в соответствии с условиями которого Клиент поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства оказать Клиенту юридическую помощь по проведению досудебной работы (изучение документов, направление запросов в организации и предприятия Республики Узбекистан), а также составление искового заявления о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, направление иска в Лесосибирский городской суд, составление апелляционной жалобы, кассационной жалобы, участие в судебных заседаниях, оказание иной юридической помощи (п.1 договора). Стоимость услуг по договору определяется сторонами в сумме 35000 рублей и уплачивается Клиентом Исполнителю в момент подписания договора сторонами. Сумма оплаты состоит из следующего: консультация – 4000 рублей, составление искового заявления – 10000 рублей, участие в судебном заседании – 7000 рублей (три заседания, п. 2 Договора).

Суду представлена расписка от 10.04.2025, подтверждающая оплату истцом услуг представителя ФИО1 в сумме 35000 рублей, достоверность расписки и факт оплаты ФИО1 подтвердил в судебном заседании.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п.11 постановления). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13 постановления). Расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети «Интернет», на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (п.15 постановления).

При изложенных обстоятельствах, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, исходя из требований разумности и справедливости, с учетом специфики и сложности рассматриваемого дела, объема выполненной представителем ФИО1 работы, суд полагает, что заявленная ФИО4 к взысканию сумма судебных расходов носит чрезмерный характер, и считает необходимым взыскать с ОСФР по Красноярскому краю в пользу ФИО4 в возмещение понесенных судебных расходов, связанных с оплатой юридических услуг - 20000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО4 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 20 марта 2025 года.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО4 (паспорт гражданина РФ №) расходы на оплату юридических услуг в размере 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края.

Председательствующий подпись В.В. Смолячков 

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2025.