2а-3720/20

Решение

Именем Российской Федерации

г. Сочи 17 сентября 2020 г.

Центральный районный суд г. Сочи в составе председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах РФ, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Прокурор Центрального района г. Сочи в интересах РФ, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов обратился в суд о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

Мотивированно заявление тем, что Прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка по обращению К. о размещении в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах с адресом (Интернет-адрес) информации о приобретении аттестатов о среднем образовании, дипломов ВУЗа, университета, техникума, школы, колледжа.

Вместе с тем, в сети «Интернет» предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц: жителям муниципального образования город Сочи в целом и жителям Центрального района г. Сочи в частности, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательствами указанного факта является распечатка интернет-сайта, обращение К.

Учитывая изложенное, прокурор не только вправе, но и обязан инициировать возбуждение административного производства, когда спор затрагивает интересы неопределенного круга лиц - пользователей Интернет- ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 КАС РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,

Просит признать интернет-страницу, имеющей адрес: (Интернет-адрес) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (ул. Маяковского, д. 158, г. Краснодар) для исполнения, указав, что решение является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Прокурор просил удовлетворить заявленные требования рассмотреть дело в его отсутствие.

Управление Роскомнадзора России будучи надлежаще извещенными в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд считает что требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом были установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение по делу.

Прокуратурой Центрального района г. Сочи проведена проверка по обращению К. о размещении в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах с адресом (Интернет-адрес) информации о приобретении аттестатов о среднем образовании, дипломов ВУЗа, университета, техникума, школы, колледжа.

Вместе с тем, в сети «Интернет» предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц: жителям муниципального образования город Сочи в целом и жителям Центрального района г. Сочи в частности, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательствами указанного факта является распечатка интернет-сайта, обращение К.

Учитывая изложенное, прокурор не только вправе, но и обязан инициировать возбуждение административного производства, когда спор затрагивает интересы неопределенного круга лиц - пользователей Интернет- ресурсов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 КАС РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации».

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ № 124-ФЗ от 24.07.1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей является, в том числе содействие их интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

На основании ст. 4 Закона № 124-ФЗ органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за использование поддельного документа.

Таким образом, размещенная на сайте информация посягает на авторитет государственной власти, нарушает установленный порядок создания, приобретения и оборота документов, то есть является запрещённой, которая оказывает негативное влияние на правосознание граждан, в частности несовершеннолетних, формирует искаженное представление о способах поведение и способствует совершению преступлений.

Для установления сведений об административном ответчике прокуратурой района проверена информация через базу данных которая является автоматизированной системой, предоставляющей публичный доступ к информации о доменном имени.

Проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте: (Интернет-адрес) находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, содержит информацию о приобретении аттестатов о среднем образовании, дипломов ВУЗа, университета, техникума, школы, колледжа.

В соответствии ч. 3.2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

В силу требований ст. 39 КАС РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц.

Представленные доказательства по делу объективно свидетельствуют о том, что заявителем в соответствии со ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ представлены в совокупности доказательства, подтверждающие состоятельность его требований, заявленные требования материалами дела не опровергнуты.

На основании вышеизложенного и учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства имеющие существенное значение для разрешения данного дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд -

решил:

Заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах РФ, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

Признать интернет-страницу, имеющей адрес: (Интернет-адрес) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (ул. Маяковского, д. 158, г. Краснодар) для исполнения, указав, что решение является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: