Дело № 2-3759/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года

03 июля 2017 года мотивированное решение

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Неграмотнова А.А., при секретаре Ищенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области о признании отказа в предоставлении в собственность земельного участка незаконным, признании права собственности на земельный участок, 

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что она является собственником квартир № и №, расположенных в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, на основании договора передачи жилого помещения (

<

адрес>) в частную собственность граждан от ДД.ММ.ГГ, о чем ДД.ММ.ГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права, также договора дарения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГ. 

При части 

<

адрес> в 

<

адрес> имеется земельный участок площадью 403 кв.м. с кадастровым номером № с разрешенным видом использования – ИЖС. Указанным земельным участком пользуется истец. С целью оформления прав на земельный участок была проведена геодезическая съемка, составлена схема расположения на территории, которая утверждена постановлением муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ПА и участок поставлен на кадастровый учет.

Истец обратилась в 

<

адрес> Московской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка при домовладении, однако, ДД.ММ.ГГ № получила отказ, мотивированный тем, что с заявлением о приобретении земельного участка при доме должны обратиться все собственники дома для оформления в долевую собственность земельного участка.

Между тем, некоторыми собственниками дома уже ранее были оформлены земельные участки при доме в собственность, в связи с чем, истец полагает необоснованным отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность истцу.

Истец просит признать отказ Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от ДД.ММ.ГГ № в предоставлении в собственность земельного участка незаконным, признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 403 кв.м. с кадастровым номером № с разрешенным видом использования – ИЖС, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец и ее представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области в судебном заседании возражал против иска по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в суд не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и не возражали против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, их представителей, исследовав все имеющиеся материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

В судебном заседании установлено, что жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес> - является многоквартирным, состоящий из семи квартир, принадлежащие на праве собственности граждан на основании договоров передачи жилых помещений в частную собственность путем приватизации муниципальных квартир и последующих гражданско-правовых сделок. 

Истец ФИО1 является собственником квартир №, 6. Другими собственниками квартир являются ФИО2 и ФИО3 по ? доли в 

<

адрес>, ФИО4 

<

адрес>, ФИО5 по 1/3 доли в 

<

адрес>, ФИО6 в 

<

адрес>, ФИО7, ФИО8 по ? доли в 

<

адрес>.

Судом также установлено, что земельный участок под вышеуказанным многоквартирным жилым домом не сформирован и в отношении его не проведен государственный кадастровый учет. 

Вместе с тем, собственники квартир ФИО6 и ФИО9 являются собственником земельных участков площадью 438 кв.м. с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГ года и площадью 390 кв.м. с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГ года – соответственно. 

Истец обратилась в 

<

адрес> Московской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка при домовладении, однако, ДД.ММ.ГГ № получила отказ, мотивированный тем, что с заявлением о приобретении земельного участка при доме должны обратиться все собственники дома для оформления в долевую собственность земельного участка.

Суд приходит к выводу, что отказ ответчика в предоставлении земельного участка истцу как собственнику в многоквартирном доме основан на законе, т.к. индивидуальное предоставление земельного участка собственнику квартиры в многоквартирном доме без одновременного обращения и предоставления всем сособственникам жилых и нежилых помещений противоречит требованиям законодательства.

Так, согласно ст.16 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Как разъяснил в Постановлении Пленум ВС РФ и Пленум ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», «Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящий в состав общего имущества в таком доме. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Материалы дела не содержат доказательства того, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении его проведен государственный кадастровый учет. Более того, согласно материалам дела невозможно установить - возможность передачи части земельного участка при вышеуказанном домовладении в собственность истца в связи с его делимостью, где каждая часть земельного участка, передаваемая в собственность остальных жильцов указанного домовладения - будет не меньше установленного законом минимального размера предоставления гражданам в собственность земельных участков. 

Предоставление земельного участка ФИО1 противоречит вышеприведенным нормам права, поскольку лишает собственников всех жилых помещений в многоквартирном жилом доме права на приобретение земельного участка в общую долевую собственность. 

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч.1 ст.36 Конституции РФ), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (ч.3 ст.36 Конституции РФ). 

Таким федеральным законом является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и по охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.2 ст. 39.20 Земельного Кодекса в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Пунктом 5 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Критерий отнесения тех или иных земельных участков к делимым или неделимым, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в общей долевой собственности, закреплен в абзаце втором пункта 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающем, что делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из этих положений, а также во взаимосвязи с требованиями статей 128 (Виды объектов гражданских прав) и 133 (Неделимые веди) ГК Российской Федерации, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом. 

Вместе с тем Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых – поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (пункт 4 статьи 244). Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права дух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности. 

Исходя из этого, законодательно установлен порядок приобретения права собственности на неделимые земельные участки при наличии волеизъявления всех сособственников находящихся на этом земельном участке зданий, строений, сооружений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области о признании отказа в предоставлении в собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГ № незаконным, признании права собственности на земельный участок, расположенного по адресу: 

<

адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Неграмотнов А.А.