№ 2-197/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Климовском муниципальном районе ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Климовском муниципальном районе о признании права на получение льгот и компенсаций

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в котором просил признать за ним право на ежемесячную денежную выплату и ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии неработающим пенсионерам, как постоянно проживающему в зоне радиоактивного загрязнения с льготным социально-экономическим статусом.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО1 с 26.04.1986 года по 28.12.2006 года проживал и был зарегистрирован в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, а с 01.02.1998 года к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В период с 28.12.2006 года по 21.02.2011 года проживал и был зарегистрирован в ......................, относившемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, а с 03.11.2002 года к зоне проживания с правом на отселение. С 21.02.2011 года по настоящее время проживает и зарегистрирован в ......................, отнесенном к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Является получателем государственной пенсии по старости.

ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе» оспаривается право на предоставление ему ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии неработающим пенсионерам в период с 01.03.2011 по 31.01.2019 года. Полагает, что имеет право на получение спорных выплат.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области ФИО2 полагает оспариваемое действие обоснованным, поскольку истец не сообщил в пенсионный орган об изменении места жительства, в связи с чем не имел права на получение ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии неработающим пенсионерам в период с 01.03.2011 по 31.01.2019 года.

Суд, выслушав истца, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1, с 26.04.1986 года проживавший в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, а с 01.02.1998 года к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в последующем переехал в ......................, расположенный на территории зоны проживания с правом на отселение, а с 03.11.2002 года в зоне радиоактивного загрязнения с льготным социально-экономическим статусом, где проживал по 21.02.2011 года. Затем вернулся в ......................, где проживает по настоящее время. Является получателем государственной пенсии по старости.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами сведениями, содержащимися в паспорте истца, удостоверении о праве на льготы № _______, справке Кирилловской сельской администрации.

Исследованные доказательства относятся к данному делу, являются допустимыми и достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Приведенные доказательства, подтверждающие выводы суда, признаются достоверными, поскольку они последовательны, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности. 

Пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

Как установлено судом, истец с 26.04.1986 года по настоящее время постоянно проживает на территории населенных пунктов, подверженных радиоактивному загрязнению. За пределы зоны радиоактивного загрязнения на постоянное место жительства не выезжал.

Полученные доказательства, позволяют суду установить наличие обстоятельств, указывающих на проживание истца на территории зоны радиоактивного загрязнения, в том числе в спорный период времени, подтвержденное соответствующей регистрацией.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец имел право на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в заявленный период времени.

В соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 года №388-ФЗ на граждан, которые по состоянию на 30 июня 2016 года имеют право на меры социальной поддержки и выплаты, предусмотренные пунктом 4, пунктами 5 и 6 части третьей статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действие части третьей статьи 4 данного Закона Российской Федерации не распространяется.

Частью 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 установлено, что предоставление ежемесячной денежной выплаты указанным категориям граждан осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в течение определенного периода.

Указанные ограничения вступили в силу с 1 июля 2016 года. При этом ограничений по срокам обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты ни указанным Законом Российской Федерации, ни Федеральным законом от 29.12.2015 года №388-ФЗ не установлено. 

Таким образом, в случае, если вышеуказанные категории граждан на основании представленных ими (их представителями) документов имели право на ежемесячную денежную выплату по состоянию на 30 июня 2016 года, требование о необходимом периоде проживания в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготно-экономическим статусом на них не распространяется независимо от времени обращения за назначением указанной выплаты.

Установленные выше обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что истец по состоянию на 30.06.2016 года имел право на ежемесячную денежную выплату.

В таком случае, суд считает, что доводы ответчика об утрате права истца на получение спорных мер социальной поддержки в связи с изменением места жительства, являются необоснованными и по существу сводятся к ошибочному толкованию закона.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд 

Решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Климовском муниципальном районе о признании права на получение льгот и компенсаций, удовлетворить. 

Признать право ФИО1 на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам, предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.03.2011 года по 31.01.2019 года, как постоянно проживающему в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом до 2 декабря 1995 года. 

Признать право ФИО1 на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.03.2011 года по 31.01.2019 года, как постоянно проживающему в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.М. Ляшенко