№ 5-278/2025

УИД 27RS0007-01-2025-004393-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 августа 2025 года Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-Амуре

681027, Хабаровский край, 

<

...>

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Устьянцева-Мишнева О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 62, юридический адрес: (адрес), г. (адрес), (адрес), ОГРН (№) ИНН (№), зарегистрированного в качестве юридического лица в Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, (дата),

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в 00 часов 01 минуту по адресу: (№), (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) юридическое лицо МОУ СОШ (№) умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: истребуемые определением о возбуждении дела об административном правонарушении, назначении административного расследования и истребовании сведений (№)-к от (дата)г. (далее - Определение) документы (либо информацию об их отсутствии) в установленный срок (до (дата) включительно), в полном объеме не представило. Указанным Определением у МОУ СОШ (№) были истребованы следующие документы и сведения: 1. Объяснение (отзыв) руководителя по факту выявленного нарушения; 2. Документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем ФИО1 в рамках осуществления данной перевозки (с представлением надлежащим образом заверенных копий договоров, приказов и иных документов); 3. Сведения, о руководителе МОУ СОШ № 62 (на дату (дата)) или ином должностном лице, ответственном за соблюдение лицензионных требований при осуществлении деятельности в области транспорта (приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностная инструкция, дата и место рождения, место регистрации). Данное Определение направлено посредствам электронной почты и почтовой связи заказным письмом с уведомлением в адрес юридического лица. Получено адресатом как нарочно, так и в электронном виде (дата), что подтверждается материалами дела. Таким образом, в действиях юридического лица МОУ СОШ № 62 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. умышленного невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Представитель привлекаемого юридического лица МОУ СОШ № 62 ФИО2 в ходе судебного заседания пояснила, что в момент истребования у них документов в трехдневный срок, она, как директор была занята приемом комисии Роспотребнадзора, и подготовкой школы к началу учебного года. поэтом она задержала на день предоставление требуемых документов, которые представила 13 числа, вместо 11-го. Полагает, что ее действия носили не умышленный характер, совершенное правонарушение незначительно. 

Государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по (адрес) Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу ФИО3 – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица. 

Заслушав объяснения представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

Объективная сторона правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность.

В судебном заседании было установлено, что государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по (адрес) Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу ФИО (дата) определением (№)-к возбуждено дело об административном правонарушении в отношении МОУ СОШ (№).

(дата) в МОУ СОШ (№) почтовым отправоением направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении вместе с требованием предоставить в МТУ Ространснадзор по ДФО в трехдневный срок со дня получения настоящего определения документы (ранее (дата) определение (№)-к от (дата) направлено в МОУ СОШ (№) по электронной почте).

(дата) согласно приложенному почтовому уведомлению МОУ СОШ (№) получило определение по делу (№)-к от (дата) об административном правонарушении.

(дата) в МТУ Ространснадзор по ДФО поступил ответ от директора МОУ СОШ (№) ФИО4 с приложенным постановлением администрации (адрес) (№)-пн от (дата) ((дата) данный ответ поступил в МТУ Ространснадзор по ДФО в электронном виде).

Не выполнение требований о предоставлении документов в срок установленный должностным лицом послужил основанием для составления в отношении МОУ СОШ (№) протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Вина МОУ СОШ (№) в совершении вменяемого ему административного правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом (№) (№) от (дата) в отношении МОУ СОШ (№), за совершение административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ;

- определением (№)-к о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении МОУ СОШ (№);

- ответом МОУ СОШ (№) от (дата);

- постановлением администрации (адрес) (№)-пн от (дата);

- актом постоянного рейда (№) от (дата), которым установлено, что на транспортном средстве ПАЗ 423470-04, государственный регистрационный знак (№) не соответствует требованиям передачи данных в "ЭРА-ГЛОНАСС" (данные не передаются);

- протоколом осмотра от (дата), согласно которого установлено, что на транспортном средстве ПАЗ 423470-04, государственный регистрационный знак (№), ГЛОНАСС зарегистрирован в системе КИАС РВ, но данные не передаются;

- протоколом опроса от (дата) водителя ФИО1;

- протоколом инструментального обследования от (дата), согласно которого установлено, что на транспортном средстве ПАЗ 423470-04, государственный регистрационный знак (№) отсутсвует наличие навигационной информации от транспортного средства КИАСК-ТС-РВ;

- фототаблицей автобуса (№) государственный регистрационный знак (№);

- путевым листом автобуса (№) от (дата) на транспортное средство (№), государственный регистрационный знак (№)

- свидетельством о регистрации ПАЗ (№), государственный регистрационный знак (№), собственником которого является МОУ СОШ (№);

- приказом МОУ СОШ (№) (№) от (дата) «О назначении ответственности за охрану жизни, здоровья и сопровождения учащихся»;

- уведомлением об организованной перевозке групп детей автобусами; 

- решением о проведении постоянного рейда № (№) от (дата);

- выпиской из реестра лицензий в отношении МОУ СОШ (№), дата предоставления лицензии – (дата);

- выпиской из ЕГРЮЛ от (дата) в отношении юридического лица МОУ СОШ (№).

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности привлекаемого к ответственности юридического лица. 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судьей установлено, что МОУ СОШ (№) умышленно не выполнило в срок по (дата) (включительно) законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении – государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по (адрес) Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по (адрес) ФИО, а именно: не представило в Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по (адрес) МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ДФО документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, запрошенные определением (№)-к о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от (дата), тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено. 

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного МОУ СОШ (№) административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из соразмерности назначения административного наказания его целям, считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Суд не находит оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ по следующим основаниям.

Учитывая положения ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснения абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", тот факт, что правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении адрес ввиду малозначительности административного правонарушения в данном случае не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 62 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере (иные данные)) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК МФ РФ по (адрес) (МТУ Ространснадзора по ДФО, (№) (адрес)Б, л/с (№), ИНН (№), кор/счёт 40(№), р/счёт 03(№), Банк: Дальневосточный ГУ Банка России (адрес), КБК 10(№), УИН 10(№).

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес),1 каб.130.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для его обжалования.

Судья О.О. Устьянцева-Мишнева