Дело № 2а-980/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моршанск 16 июля 2021 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе: 

федерального судьи Чепраковой О.В. 

при секретаре судебного заседания Ходяковой Е.А.,

с участием административного ответчика представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3, действующего на основании доверенности от 16.07.2021 г., административного ответчика ФИО7 помощника прокурора г.Моршанска Тер-Акопова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО7

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор сроком на 3 года ФИО2 со следующими ограничениями: два раза в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время. 

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес>, действующий на основании доверенности, ФИО5 требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, исковые требования признал, пояснил, что он является гражданином 

<

адрес>. Если согласно законодательства он обязан исполнять ограничения, то он согласен, но ему запрещен въезд на территорию Российской Федерации в течение 8 лет, после отбытия наказания он будет отправлен в Таджикистан.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора 

<

адрес>-ФИО4, полагавшего необходимым административное исковое заявление ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 оставить без удовлетворения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

Как указано в ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.5 указанного выше закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Долгопрудненского горсуда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления по ч.1 ст. 30-п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа с отбыванием наказания в ИК особого режима, с исчислением наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких, в соответствии с п. «б» ч.3 ст.18УК РФ присутствует особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО8 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, признано нежелательным.

ФИО6 формально подпадает под действие норм ст. ст.2, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Положениями пп.5, пп.6 п.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо, в случае наличия международного договора РФ о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение об его реадмиссии. 

Согласно п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения об его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. 

В п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в ФИО1 или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Следовательно, у административного ответчика ФИО2, являющегося гражданином Республики Таджикистан и в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания на территории Российской Федерации и в отношении него не может быть установлен административный надзор.

Суд полагает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-176,178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО7 –отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья О.В.Чепракова 

Мотивированное решение принято 16 июля 2021 года.

Судья О.В.Чепракова