Дело № 2а-365/2021

УИД: 21RS0003-01-2021-000460-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2021 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре Сухановой Е.В., с участием административного истца – прокурора Батыревского района Чувашской Республики Афанасьева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Батыревского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-странице информацией, распространение которой запрещено,

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора Батыревского района Чувашской Республики, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования административного иска мотивированы тем, что прокуратурой Батыревского района Чувашской Республики 26.05.2021г. была проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» то есть, проверка интернет-ресурсов, содержащих информацию, в том числе внесенную в федеральный список экстремистских материалов.

В ходе проверки установлено, что в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайтах размещено объявление о продаже книги «

<

данные изъяты>» автор ФИО1, издательство «Диля», 2008 года, внесенной в федеральный список экстремистских материалов под номером 1800 на основании решения Арсеньевского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверкой выявлены сайты, указанные в административном иске, на которых размещены объявления о продаже книги «

<

данные изъяты>» автор ФИО1, издательство «Диля», 2008 года, внесенной в федеральный список экстремистских материалов под номером 1800 на основании решения Арсеньевского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Доступ на вышеуказанные сайты свободный, предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы и приобрести на предлагаемых условиях книгу может любой интернет пользователь. Услуги сайта предоставляются бесплатно, срок пользования не ограничен.

В ходе судебного заседания прокурор Батыревского района Чувашской Республики Афанасьев А.В. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, повторно привел суду, просил иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в суд явку представителя не обеспечил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, отзыв на исковое заявление не представил.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики Андреева М.С. выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-сайтах:

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

где неограниченному кругу интернет-пользователей предлагается приобрести книгу «

<

данные изъяты>» автор ФИО1, издательство «Диля», 2008 года, внесенной в федеральный список экстремистских материалов под номером 1800 на основании решения Арсеньевского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что доступ на указанные Интернет – страницы свободный, не требующий предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь, в том числе несовершеннолетние лица.

К акту приложены фотоматериалы (скриншоты) интернет-страниц.

В силу п. 1 ст. 9 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. п. 1, 6 ст. 10 этого же ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». 

Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещено издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к интернет-ресурсам, содержащим информацию, направленную на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В силу положений ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» оператор связи, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Одной из сфер судебного контроля согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является признание информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Из материалов дела следует, что книга ФИО1 «

<

данные изъяты>» признана экстремистским материалом и внесена в Федеральный список экстремистских материалов.

Одним из принципов противодействия экстремизму согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций, приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации, приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Согласно ст. 13 указанного закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Таким образом, в целях недопущения зарождения, распространения и развития экстремизма, в том числе в молодежной среде, доступ к вышеперечисленным сайтам, которые позволяют беспрепятственно приобретать книгу, включенную в федеральный список экстремистских материалов, следует ограничить.

Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства, в связи с чем информацию, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о продаже книг, признанных в установленном порядке экстремистской на вышеуказанных сайтах, необходимо признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно материалам дела вышеуказанные сайты в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» не внесены.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск и.о. прокурора 

<

адрес> Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-странице информацией, распространение которой запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах интернет-сайта с URL-адресом:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в территориальный отдел в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу: 428020, 

<

...>, для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Батыревский районный суд Чувашской Республики.

Судья: Т.Г. Чукмаева 

Мотивированное решение изготовлено 7 июля 2021 года.

Решение07.07.2021