Дело № 2-793/2018

УИД- 24RS0012-01-2018-000772-71

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием истца

ФИО2,

представителя ответчика

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Дивногорске Красноярского края о признании права на досрочное назначение пенсии,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения требований) к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Дивногорске Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 24 апреля 2003 года по 30 мая 2003 года (1 месяц 7 дней);

- с 27 марта 2008 года по 29 апреля 2008 года (1 месяц 3 дня);

- с 27 мая 2013 года по 28 июня 2013 года (1 месяц 2 дня).

А также о возложении обязанности по назначению страховой пенсии с 30 июля 2018 года, то есть с момента обращения с заявлением.

Свои требования истец мотивировала тем, что, в силу подпункта 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», как лицо, осуществляющее медицинскую деятельность 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, имеет право на оформление досрочной трудовой пенсии по старости.

Между тем, обратившись в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Дивногорске, получила отказ со ссылкой на то, что ее стажа недостаточно для оформления пенсии по старости. 

В стаж ее работы Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Дивногорске не включены вышеуказанные периоды. 

Однако в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», указано, что в такой стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации (учебы) с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. 

В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, указанные периоды дают право на досрочное получение трудовой пенсии.

Таким образом, в ее стаж должны быть дополнительно включены 03 месяца 12 дней – курсы повышения квалификации. 

В связи с вышеизложенным, просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Дивногорске включить вышеуказанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости. 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержала по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО2

Представитель ответчика суду показала, что при принятии решения о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в отношении ФИО2 не учтены периоды повышения квалификации, поскольку они не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ.

Представитель ответчика добавила, что на сегодняшний день нет нормативно-правового акта, который позволил бы включать вышеназванные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В статье 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием права, а именно в связи с тем, что на дату подачи заявления ее стаж на соответствующих видах работ составил менее требуемых 30 лет. 

В материалах дела представлено решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Дивногорске от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО2 не принят к зачету стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

- с 24 апреля 2003 года по 30 мая 2003 года (1 месяц 7 дней);

- с 27 марта 2008 года по 29 апреля 2008 года (1 месяц 3 дня);

- с 27 мая 2013 года по 28 июня 2013 года (1 месяц 2 дня).

В указанные периоды за ФИО2 сохранялась заработная плата, на курсы повышения квалификации ФИО2 была направлена работодателем, с нее производились отчисления в Пенсионный фонд, указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Установив эти обстоятельства и принимая во внимание, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы в связи с осуществлением медицинской деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в пенсионный фонд, суд пришел к выводу о том, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Поскольку на момент обращения за судебной защитой своих прав ФИО2 имела стаж работы, необходимый для назначения страховой пенсии, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению ей пенсии с даты ее первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 30 июля 2018 года.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

В связи с этим суд считает необходимым взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Дивногорске Красноярского края в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Дивногорске Красноярского края о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Дивногорске Красноярского края включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы, связанные с нахождением на курсах повышения квалификации по направлению работодателя:

- с 24 апреля 2003 года по 30 мая 2003 года (1 месяц 7 дней);

- с 27 марта 2008 года по 29 апреля 2008 года (1 месяц 3 дня);

- с 27 мая 2013 года по 28 июня 2013 года (1 месяц 2 дня), а всего 03 месяца 12 дней.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Дивногорске Красноярского края назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 30 июля 2018 года, то есть с момента обращения с заявлением.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Дивногорске Красноярского края в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд в течение 1 (одного) месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Дивногорский городской суд Красноярского края.

Судья А.А. Мальченко 

«Согласовано» ____________ судья Мальченко А.А.