дело №2-321/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года пос. Колпна Орловской области

Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Овсянникова С.А., при секретаре Гладковой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к ФИО1 и МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование заявленных требований, что Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 24 мая 1994 г. №162 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Клевцовское», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Клевцовское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 475 человек с определением доли каждого собственника с учетом постановления главы администрации Колпнянского района Орловской области от 04 ноября 1999 года №271, в размере 8,85 га сельхозугодий. В указанном списке среди прочих указана ФИО1, земельной долей которой ни она, ни ее наследники, вопреки требованиям п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не передали в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. В связи с чем, спорная земельная доля была признана невостребованной в установленном законом порядке. На этом основании просили признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю. 

Определением от 30 октября 2019 года производство по делу в части заявленных требований к ФИО1 прекращено в связи с ее смертью, в качестве третьего лица, на заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО2 

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО3 не прибыла, представила заявление, в котором заявленные требования поддержала, просила требования удовлетворить и провести судебное заседание в ее отсутствие. 

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, извещённый о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыл. Об отложении судебного разбирательства и рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2, извещённая о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыла. В представленном заявлении не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 24 мая 1994 г. №162 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Клевцовское», в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Клевцовское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 475 человек с определением размера доли в виде 8,9 га сельхозугодий на каждого собственника.

Постановлением главы администрации Колпнянского района Орловской области от 04 ноября 1999 года размер земельной доли уменьшен до 8,85 га на каждого члена акционерного общества согласно списку.

В данном списке указана ФИО1.

В судебном заседании установлено, что спорная земельная доля располагается в земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>».

В установленном законом порядке земельная доля, принадлежавшая ФИО1 не зарегистрирована, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведёнными нормами, Карловское сельское поселение Колпнянского района Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе земельная доля ФИО1 Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 20.03.2018 г. №29 (26575) и размещён на информационных щитах Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области 20.03.2018 г. 

С момента публикации списка невостребованных земельных долей - 20.03.2018 г. до даты собрания участников долевой собственности 08.10.2018 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 57:23:0000000:54, месторасположением: Орловская область, Колпнянский район, Карловское сельское поселение, территория АО «Клевцовское» администрация Карловского сельского поселения объявила более чем за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 24.08.2018 г. №92 (26638), а также на информационном щите Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области.

Ввиду того, что назначенное на 08.10.2018 г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 08.10.2018 г. №39 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах АО «Клевцовское».

В данный список вошла земельная доля ФИО1, которой не распорядились более трёх лет подряд ни собственник, ни ее наследники.

Судом проверен порядок признания спорной земельной доли невостребованной, который соответствует требованиям закона. 

При таких обстоятельствах, с учетом того, что истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования и соблюдения порядка признания земельной доли невостребованной, а также учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Карловского сельского поселения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать за Карловским сельским поселением Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 8,85 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> закрепленную ранее за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2019 года.

Председательствующий С.А.Овсянников