№ 2-980/2025

УИД 03MS0054-01-2024-004453-10

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Уфа 

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Власюка М.А., 

при секретаре Галимовой Э.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Казенного Учреждения Республиканский Центр Занятости Населения г. Уфы к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное Казенное Учреждение Республиканский Центр Занятости Населения г. Уфы обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, указав в обоснование иска следующее. ФИО1 (далее «Ответчик») обратилась в Филиал государственного казенного учреждения Республиканский центр занятости населения по Орджоникидзевскому району города Уфы (далее именуемый «Филиал») с личным заявлением о предоставлении государственной услуги. В тот же день заявление ответчика было принято и зарегистрировано. Как следует из личного дела № от ДД.ММ.ГГГГ., ответчик была признана безработным гражданином и ей было назначено пособие по безработице и с установлением срока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере 13 949,50 рублей, с дальнейшими изменениями. ДД.ММ.ГГГГ. по результатам внеплановой выездной проверки Федерального казначейства в части правомерности получения гражданами пособия по безработице, по итогу мониторинга в регистрационной программе ПК Катарсис в разрезе граждан с детализацией по выплатам выявлен факт нарушения в отношении ФИО1 в связи с тем, что в организации "ООО "БИЗНЕС УСПЕХ"", ИНН: № КПП: №, ОГРН: № является директором ЮЛ (лицо, действующее без доверенности) с ДД.ММ.ГГГГ., учредителем/участником "ООО "БИЗНЕС УСПЕХ"", ИНН: №, КПП: №, ОГРН: № с ДД.ММ.ГГГГ. За период нахождения ответчика на учете в Филиале в статусе безработного гражданина было выплачено пособие на сумму 76722,25 рублей, в том числе неправомерно полученных 76722,25 рублей. На основании вышесказанного Ответчик не могла состоять на учете в качестве безработного, так как являлась занятой. Невозможность быть безработным исключает Ответчика в получении им пособия по безработице. Получение пособия по безработице законодательство связывает с признанием гражданина безработным путем регистрации его в центрах занятости в качестве безработного. Законодательство предусматривает выплаты пособий по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными. В случае с Ответчиком выплаты пособий но безработице не должны были производиться в силу того, что Ответчик не мог быть признан и зарегистрирован в качестве безработного. На основании вышесказанного считают, что ответчик в период получения пособия по безработице скрыл факт своей занятости, продолжая получать пособие по безработице неправомерно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ГКУ РЦЗН почтовой корреспонденцией направлена претензия о возврате необоснованно полученного пособия по безработице и предложено добровольно вернуть необоснованно полученное пособие по безработице в размере 76722,25 рублей в федеральный бюджет. Ответчик добровольно вернула частями денежные средства в размере 18 000,00 руб. Последний платеж был произведен ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени добровольно денежные средства в размере 58722,25 руб. в федеральный бюджет ответчиком не возвращены, на письменные требования ответа не поступило. ФИО1 неоднократно проинформирована в ходе телефонного разговора, что в случае невозврата необоснованно полученного пособия по безработице, истец оставляет за собой право взыскивать задолженность в судебном порядке. Установлено, что ответчиком получены и использованы денежные средства, данный факт свидетельствует о недобросовестности действий ответчика при взаимоотношениях с истцом в рамках получения государственных услуг. Просят суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр занятости населения неосновательное обогащение в размере 58722,25 (Пятьдесят восемь тысяч семьсот двадцать два рубля 25 коп.); Освободить ГКУ РЦЗН г. Уфы от уплаты государственной пошлины.

Представитель истца ГКУ Республиканский центр занятости населения г. Уфы в суд не явился, извещен надлежаще.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судебной повесткой, конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения». 

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. 

Согласно положению ч. 4 ст. 116 ГПК РФ в случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ).

В соответствии с разъяснениями данными в п.п. 67, 68 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. 

Учитывая, что суд законодательно связан с необходимостью рассмотрения дела, рассмотрение дела не может быть отложено на неопределенный срок, суд приходит к выводу, что судом совершены все действия по надлежащему извещению ответчика по адресу, указанному в иске. 

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

В соответствии с положениями п. 1 ст. 3 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГКУ Республиканский центр занятости населения г. Уфы с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

Как следует из личного дела № от ДД.ММ.ГГГГ., ответчик была признана безработным гражданином и ей было назначено пособие по безработице и с установлением срока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере 13 949,50 рублей, с дальнейшими изменениями. 

ДД.ММ.ГГГГ. по результатам внеплановой выездной проверки Федерального казначейства в части правомерности получения гражданами пособия по безработице, выявлен факт нарушения в отношении ФИО1 в связи с тем, что в организации "ООО "БИЗНЕС УСПЕХ"", ИНН: №, КПП: №, ОГРН: № она является директором ЮЛ (лицо, действующее без доверенности) с ДД.ММ.ГГГГ учредителем/участником "ООО "БИЗНЕС УСПЕХ"", ИНН: №, КПП: №, ОГРН: № с ДД.ММ.ГГГГ. Это подтверждается выпиской ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик в период получения пособия по безработице скрыла факт своей занятости, продолжая получать пособие по безработице неправомерно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. За период нахождения ответчика на учете в Филиале в статусе безработного гражданина было выплачено пособие на сумму 76722,25 рублей, в том числе неправомерно полученных 76722,25 рублей.

ГКУ РЦЗН почтовой корреспонденцией направлена претензия о возврате необоснованно полученного пособия по безработице и предложено добровольно вернуть необоснованно полученное пособие по безработице в размере 76722,25 рублей в федеральный бюджет. Ответчик добровольно вернула частями денежные средства в размере 18 000,00 руб. Последний платеж был произведен 22.06.2023г. Однако до настоящего времени добровольно денежные средства в размере 58722,25 руб. в федеральный бюджет ответчиком не возвращены, на письменные требования ответа не поступило. 

Указанное обстоятельство является нарушением требований п.1 ст.31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации», (действовавшего на тот период), занятыми считаются граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

Согласно ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации», безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего закона.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О занятости населения в Российской Федерации"- пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом (утративший силу с 01.01.2024г.).

Согласно ч.2 ст.40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» (действовавшего на момент допущения нарушения), сумма излишне выплаченного пособия подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу и. 19 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, которыми был установлен порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (действовавшего до 01.01.2023г.), в случае получения гражданином обманным путем пособия но безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

Поскольку переплата пособия возникла в результате неизвещения ответчиком об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения пособия, сумма незаконно полученного пособия является неосновательным обогащением и подлежит взысканию с получателя в полном объеме.

Исходя из требований п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, таким образом, она подлежит взысканию с ответчика в размере 4000 рублей в доход местного бюджета. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного Казенного Учреждения Республиканский Центр Занятости Населения г. Уфы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Государственное Казенное Учреждение Республиканский Центр Занятости Населения г. Уфы (ИНН №) неосновательное обогащение в размере 58722,25 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Власюк

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.