дело № 2-355/2025

УИД: 16RS0042-03-2024-005317-77

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

27 марта 2025 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Мардановой А.Г., с участием представителей истца, ФИО1, ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4, представителя Исполнительного Тукаевского муниципального района ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Орбита-2» к ФИО3, ФИО4, Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности не использовать земельные участки не по назначению, для разведения собак, 

У С Т А Н О В И Л :

СНТ «Орбита-2» обратилось в суд с иском в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенных в СНТ «Орбита-2». Более 7 лет используют земельные участки не по назначению – для разведения собак, что нарушает права садоводов и нарушает покой, в иске поставлен вопрос о возложении на них обязанности прекратить использовать земельный участок не по назначению – для разведения собак, с учетом уточнения иска – запретить деятельность по массовому содержанию собак, возложить обязанность вывезти собак из указанных земельных участков

В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям, пояснили, что ФИО4 приезжает на участок ночью после работы, начинает кормить собак, последние лают и воют, нарушают покой садоводов. 

ФИО4 иск не признала, пояснила, что состоит в клубе собаководов «...», у которого имеется лицензия на продажу щенков. На земельных участках содержится всего 7 собак, которые документированы и вакцинированы, созданы условия содержания, требования ветеринарного законодательства не нарушены, выгул собак осуществляется на поводке. Собаки содержатся в вольере, неудобств для соседей не создают. 

ФИО3 иск не признала, указала на законность содержания собак на принадлежащих ей земельных участках. 

Представитель Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района ФИО5 указала на недопустимость нецелевого использования земель, оставила принятие решения на усмотрение суда. 

Свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11 пояснили о невыносимых условиях в СНТ от содержания ответчиками собак, постоянные лай и вой нарушают покой садоводов, со стороны участков идет неприятный запах.

Свидетели ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 указали на отсутствие неудобств от собак ответчиков. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 17 Конституции Российской Федерации реализация прав и свобод человека не может нарушать права и свободы других лиц. 

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому под разрешенным использованием земельного участка для садоводства понимается осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (1.5).

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 2.1 Устава СНТ «Орбита-2» целью деятельности товарищества является удовлетворение потребностей членов товарищества в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укрепления здоровья на базе совместного освоения членами товарищества земельного участка, предоставленного для товарищества и его членов.

Для ведения садоводства граждане используют свой садовый земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и выращивания сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 2.2). 

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальное нарушение или угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1186 кв.м, категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для организации и ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного 

<

адрес>. 

На данных участках ФИО3 и ФИО4 содержат 7 собак, члены товарищества неоднократно обращались к председателю СНТ «Орбита-2» по поводу непрекращающегося собачьего лая и шума, а также специфического запаха при определенном направлении ветра.

Из ответа Росреестра следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 объявлены предостережения о недопустимости нарушений законов при использовании земельных участков с кадастровыми номерами № и №, содержащиеся в незаконном разведении собак на данных участках. 

Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Понятия в сфере ответственного обращения с животными определены статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», владелец животного – физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7 указанного Федерального закона, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относится установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них на территории Республики Татарстан (далее также Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка приюты для животных (далее – приюты) – государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения.

Приюты размещаются в отдельно стоящих и специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях, располагаются с соблюдением расстояния от жилой застройки не менее 150 метров. Территория приюта должна быть обнесена сплошным забором высотой не менее 2 метров с цоколем, заглубленным в землю не менее чем на 0,4 метра. По периметру забора размещаются зеленые насаждения.

Территория приюта должна быть разделена на следующие зоны: производственную, включающую в себя помещения для постоянного содержания животных и площадки для выгула животных; административно-хозяйственную, включающую здания и сооружения административно-хозяйственных служб, подсобные помещения, кормокухню (в случае кормления животных не готовыми кормами для животных) и склад для хранения кормов для животных; временного содержания животных, включающую в себя манеж-приемную, карантинное помещение, изолятор, ветеринарный пункт, а также помещение, предназначенное для лечения животных в условиях стационара; хранения биологических отходов.

Въезд (выезд) на территорию приюта осуществляется через дезинфекционный барьер.

Вход на территорию приюта, в том числе в административно-хозяйственную зону (помещения для постоянного содержания животных) и зону временного содержания животных (манеж-приемная, карантинное помещение, изолятор, ветеринарный пункт, помещение, предназначенное для лечения животных в условиях стационара), должен быть оборудован дезинфекционными ковриками, пропитанными дезинфицирующими растворами (пункты 2.1-2.5 Порядка).

В соответствии с пунктом 7.2 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для питомников, пунктов передержки животных устанавливается санитарно-защитная зона 100 м.

В нарушение требований вышеуказанных нормативных актов ответчиками на земельных участках, расположенных на территории СНТ «Орбита-2» и предназначенных для сельскохозяйственных нужд, садоводства и крестьянско-фермерского хозяйства, осуществляется деятельность по содержанию собак, без дезинфекционного барьера на въезде и дезинфекционных ковриков на входе, с нарушением санитарно-защитной зоны и без соответствующего ограждения, что нарушает права садоводов, являющихся собственниками соседних земельных участков.

Необоснованными являются доводы ответчиков о том, что в соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации они могут содержать на территории принадлежащих им земельных участках неограниченное количество собак, поскольку в силу положений части 6 статьи 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание принадлежащего члену садоводческого товарищества имущества не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других членов товарищества и противоречить Уставу товарищества. 

Ответчики могут иметь в собственности сколько угодно собак, но их содержание не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и принятые в товариществе, членом которого они являются, правила.

Иск к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку данный ответчик не является лицом, содержащим собак, предоставил ФИО3 земельный участок с кадастровым номером № в аренду, а последние недобросовестно исполняют обязанности по договору аренды земельного участка. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск садоводческого некоммерческого товарищества «Орбита-2» к ФИО3, ФИО4, Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности не использовать земельные участки не по назначению, для разведения собак – удовлетворить частично.

Возложить на ФИО3 и ФИО4, обязанность прекратить содержание собак на земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

Взыскать с ФИО3, ИНН: №, ФИО4 ИНН: №, в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Орбита-2», ИНН: №, 6000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 10000 рублей в возмещение расходов по оплате услуг представителя. 

В удовлетворении иска к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан – отказать. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.