Дело № 5-73/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Петухово 13 июня 2024 г.

Судья Петуховского районного суда Курганской области Прокопьева Оксана Николаевна (

<

...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

<

данные изъяты> ФИО1, 30 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес> 

<

данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> работающего 

<

данные изъяты>

установил:

24 мая 2024 г. в Петуховский районный суд Курганской области поступил протокол от 23 апреля 2024 г. № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

<

данные изъяты> ФИО1 и приложенные к нему материалы.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении ФИО1 после предварительного разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положений ст. 51 Конституции Российской Федерации выразил согласие с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (ст. 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее – Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в числе прочего содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее – ГОСТ Р 50597-2017), которым установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствии его требованиям.

Пунктом 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

Согласно указанной таблице зимняя скользкость в виде снежного наката представляет собой слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами, на посадочных площадках остановок маршрутных транспортных средств, на тротуарах - пешеходами или механизированной уборкой.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 30 марта 2024 г. в 01 час. 00 мин. на участке дороги с 429 км по 478 км автодороги «Иртыш» подъезд к 

<

адрес> ФИО1, являясь 

<

данные изъяты> на которого возложена обязанность по содержанию улично-дорожной сети, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно, не принял меры к устранению зимней скользкости в виде стекловидного льда, тем самым нарушив п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, п. 13 Основных положений. 

30 марта 2024 г. должностным лицом БДД ОГИБДД МО МВД России «Петуховский» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе административного расследования истребованы и получены сведения, необходимые для выяснения обстоятельств по настоящему делу об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения. ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 апреля 2024 г.; объяснением ФИО1, согласно которому в соответствии с приказом от 30 июня 2023 г. № он назначен ответственным лицом и в его обязанности входит осуществление постоянного надзора за состоянием автомобильных дорог и сооружений в пределах обслуживаемого им участка, осуществление патрулирования автомобильных дорог общего пользования федерального значения, принятия всех необходимых мер для обеспечения безопасности проезда автотранспортных средств, в случае обнаружения в процессе патрулирования обстоятельств, представляющих угрозу безопасности движения, жизни и здоровью участников движения, обязан незамедлительно принять меры к устранению их последствий; рапортом старшего госинспектора БДД отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Петуховский» ФИО3 от 07 апреля 2024 г.; решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 01 марта 2024 г. №; актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 29 марта 2024 г. №; протоколом осмотра при проведении специального режима государственного контроля (надзора) – постоянный рейд при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 29 марта 2024 г. №; протоколом осмотра при проведении специального режима государственного контроля (надзора) – постоянный рейд при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 30 марта 2024 г. №; государственным контрактом от 16 июня 2023 г. №; договором оказания услуг от 30 июня 2023 г. №; дополнительным соглашением от 05 августа № к договору оказания услуг от 01 июля 2023 г. №; дополнительным соглашением № к Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №; инструкцией дорожного мастера по оказанию услуг на содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, утвержденной начальником ФКУ «Уралуправдор» ФИО4 01 сентября 2021 г.; приказом директора 

<

данные изъяты> от 30 июня 2023 г. о назначении ФИО1 ответственным лицом 

<

данные изъяты> за качество, периодичность и сроки оказания услуг по содержанию участка автомобильной дороги и искусственных сооружений на ней; видеоматериалом, а также иными доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены. Правом дать объяснения ФИО1 воспользовался, в протоколе согласие с обстоятельствами вмененного административного правонарушения.

Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, равно как и сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному выполнению должностным лицом возложенных на него обязанностей, в дело не представлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Также при назначении наказания судья принимает во внимание отсутствие объективных сведений о наступлении реальных тяжких последствий в результате совершенного правонарушения, положения ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, считает возможным подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в минимальной размере санкции ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. 

Реквизиты для уплаты 

Банк получателя: Отделение Курган Банка России;

Получатель: УФК по Курганской области (УМВД России по 

<

...>, л/с 

<

***>), 

БИК 013735150, 

Сч. № 40102810345370000037,

ИНН 

<

***>,

КБК 18811601123010001140, 

ОКТМО 37626101,

КПП 450101001,

УИН 18810345240580003657.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предоставлению в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья О.Н. Прокопьева