Дело № 2-1215/2025 УИД: 66RS0044-01-2025-000151-76

Мотивированное заочное 

решение

 составлено 19 июня 2025 года 

Заочное решение

именем Российской Федерации

03 июня 2025 года Первоуральский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А., 

при секретаре Логвиновой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1215/2025 по иску ФИО2 к Администрации муниципального округа Первоуральск, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, ФИО3 об установлении границ земельного участка, обязании внести изменения в Едином государственном реестре недвижимости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального округа Первоуральск, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, ФИО4 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обязании внести изменения в Едином государственном реестре недвижимости. 

В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: дачный участок, приобретенного на основании свидетельства о праве собственности на землю от 20.09.1992 № 364 на праве пожизненного наследуемого владения. На земельном участке расположены объекты капитального строительства: жилой дом и баня, которые не поставлены на кадастровый учет, права на них не оформлены. Поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, то необходимо установить их местоположение по характерным точкам со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границы 

Координаты 

X 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

В результате кадастровых работ выяснилось, что фактические границы и площадь участка не соответствует его юридическим границам и площади. В соответствии со сведениями площадь земельного участка составляет 1 500 кв.м., фактическая площадь составляет 2 058 кв.м., расхождения 558 кв.м. В заключении кадастрового инженера, указано «Местоположение границ земельного участка определено методом спутниковых геодезических измерений по фактическим границам земельного участка. Участок используется более 15 лет, огорожен забором – сетка рабица. С севера и востока также граничит с лесом. На участке находится дом и баня. Есть теплица, пять парников, деревья, кустарники, грядки овощные, участок под картофель. Кроме того, фактическое использование земельного участка подтверждается снимками Гугл, начиная с 2011 г.».

Землепользование осуществляется ФИО2 в тех же границах, что и на момент приобретения Участка. Границы Участка были обозначены представителем Главы администрации п. Дружинино ФИО5 при предоставлении участка в 1992 году. Участок огорожен забором – сеткой-рабицей на деревянных столбах. На участке находится жилой дом 2001 года постройки и баня 2011 года постройки. Также на Участке имеется теплица, пять парников, туалет. Рядом с домом растут деревья: груши и яблони, которые посажены Истцом ещё до 2000 года. Ближе к лесу с северной стороны растут кустарники и деревья: малина, смородина, вишня, слива. Также на участке имеются грядки овощные, участок под картофель.

Смежным с южной стороны земельного участка с кадастровым номером № является земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, тоннель (далее – Участок КН:6), границы которого не установлены в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии со сведениями ЕГРН Участок КН:6 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО4, которая, по сведениям, умерла. Участок давно (более 15 лет) заброшен.

С северной и северо-восточной сторон участок ФИО2 граничит и пересекает земельный участок с кадастровым номером № (площадь декларированная), входящий в состав Единого землепользования с кадастровым номером № (далее – ЕЗП КН:123). ЕЗП КН:123 относится к категории земель: земли лесного фонда, вид разрешённого использования: для ведения лесного хозяйства.

Со всех сторон участок ФИО2 граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена.

Также в результате выполнения геодезической съёмки выявлено, что границы Участка пересекают границы населённого пункта – п. Дидино городского округа Первоуральск.

При рассмотрении дела в качестве ответчика привлечена ФИО3, третьими лицами привлечены ФИО13 и ФИО14

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен своевременно и надлежащим образом, для представления своих интересов направил представителя.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности от 19.12.2024, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила установить границы земельного участка истца, согласно представленным координатам.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания извещена своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации, почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

Представитель ответчика Администрации муниципального округа Первоуральск ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в их отсутствие. Представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указала, что Министерство не является надлежащим ответчиком, поскольку с 01.01.2025 ведение государственного лесного реестра осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 30 Федерального закона № 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений). Согласно п. 5.20 (3) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736, Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений. Таким образом, Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу является уполномоченным органом для принятия решений о необходимости устранения реестровой ошибки в случае выявления фактов пересечения (наложения) земельного участка иной категории земель на земли лесного фонда. В связи с чем, считает, что в удовлетворении исковых требований предъявленных к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, надлежит отказать.

Представитель третьего лица Росреестра по Свердловской области ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ФИО14, ФИО13, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации, почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения. ФИО13 представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что самостоятельных требований не имеет.

Информация о месте и времени рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда Свердловской области. 

В соответствии с ч.4 ст. 167, ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил о рассмотрении дела при данной явке, в порядке заочного производства. 

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – дачный участок, площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю № 364 от 20.09.1992, выданного главой Администрации п. Дружинино (л.д. 13-17).

Смежными по отношению к участку истца являются:

- земельный участок с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – дачный участок, площадью 1 146 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, тоннель, принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения ФИО4, на основании инвентаризационной описи от 26.12.2002 № 363/11, выданной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Нижнесергинскому району (л.д. 18-20).

- земельный участок с кадастровым номером № (площадь декларированная), входящий в состав Единого землепользования с кадастровым номером № (далее – ЕЗП КН:123). ЕЗП КН:123 относится к категории земель: земли лесного фонда, вид разрешённого использования: для ведения лесного хозяйства.

Из содержания выписки из ЕГРН следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, тоннель, является ФИО4, на основании свидетельства о праве собственности № 333 от 17.12.1992 г. (л.д. 97).

Согласно сведениям ЗАГС г. Первоуральска от 20.03.2025, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имевшая регистрацию по месту жительства: 

<

адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106).

Согласно сведениям с официального сайта Федеральной нотариальной палаты, являющихся общедоступными, в Единой информационной системе нотариата сведений об открытии наследственного дела после смерти ФИО4 не имеется.

Наследниками первой очереди после смерти ФИО4 являются ее дети – ФИО14 (ФИО1) В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15 (ФИО1) Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которым на праве долевой собственности принадлежала по ? доли на жилое помещение, в котором ФИО4 имела регистрацию на дату смерти (л.д. 107-108).

Согласно договору от 06.08.2018, доли ФИО13, ФИО14 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, перешли в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является единоличным собственником указанного жилого помещения, что свидетельствует о фактическом принятии наследства после смерти ФИО4

Статьями 1114 и 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, которым является день смерти гражданина, независимо от времени его фактического принятия, а также момента государственной регистрации права наследника на наследованное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Следовательно, у наследника, вступившего в права наследства, право собственности на наследованное имущество возникает со дня смерти наследодателя независимо от даты государственной регистрации этих прав.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Рассматривая требования истца ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>, по характерным координатам точек земельного участка, согласно заключению кадастрового инженера ФИО10, от 26.08.2024, суд приходит к следующему.

Согласно справке Администрации поселка Дружинино от 20.01.2001 г., следует, что поселки в районе 1590 км Свердловской железной дороги «Дидино-Хомутовка» до 1990 г. не имели статуса жилых населенных пунктов, за исключением пристанционной инфраструктуры, включающие жилой фонд и службы обеспечения железной дороги, принадлежащих подразделениям Свердловской железной дороги. В 1990-1995 гг. производилось массовое выделение земельных участков под садово-дачное и индивидуальное жилье. Отлаженной системы учета и регистрации не было. Отсутствие дорог и другие объективные экономические причины привели к приостановке строительства и пользования на многих земельных участках. Пользователи земельных участков по месту их расположения постоянно не проживают.

Согласно межевому плану кадастрового инженера СРО «Кадастровые инженеры» ФИО10 от 26.08.2024 (л. д. 32-39) с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадь земельного участка в результате выполнения кадастровых работ составляет 2058 кв.м. Уточняемый земельный участок с КН № пересекает границы декларированного земельного участка с КН №, относящегося к землям лесного фонда. Также, границы уточняемого земельного участка пересекают границы населенного пункта п. Дидино. Однако, устранить пересечение с границей населенного пункта не представляется возможным, в связи с тем, что на месте пересечения расположен жилой дом 2001 года постройки.

Сведения о характерных точках границы земельного участка с КН №:

Обозначение характерных точек границы 

Координаты 

X 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком как объектом земельных отношений признавалась часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.

Границы и размеры земельного участка определялись с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (абзац 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

Работы по межеванию объектов землеустройства включали в себя определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты (подпункт "а" пункта 9 Положения о проведении территориального землеустройства, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396).

Впоследствии, порядок и условия определения границ земельного участка были конкретизированы в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости в редакции Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений». 

В настоящее время эта норма закреплена в части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, до 2008 г. земельное законодательство не устанавливало требований к продолжительности фактического землепользования для целей определения границ земельных участков, которые определялись по фактически существующему на момент межевания землепользованию.

Как следует из материалов дела, земельные участки сторон, в том числе исходные, существуют на местности длительное время, их конфигурация и местоположение были заинвентаризированы в 1992, 2002 гг.

Из акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>, следует, что границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, в том числе с ФИО4 (л.д. 39).

В соответствии с частями 7, 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичное требование к проведению кадастровых работ в настоящее время установлено частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из вышеприведенных норм, уточнение границ земельных участков производится на основании документов, содержащих сведения о них, либо в отсутствие таковых в соответствии с фактическим землепользованием, сложившимся более 15 лет, результат такого уточнения подлежит согласованию со смежными землепользователями, при этом результаты кадастровых работ, выполненные с нарушением требований законодательства, могут быть оспорены заинтересованным лицом в исковом порядке, чем исправляется допущенная в результате таких работ и воспроизведенная в ЕГРН реестровая ошибка.

В досудебном порядке стороны не смогли урегулировать вопрос по согласованию местоположения уточняемого земельного участка истца с кадастровым номером №.

Согласно закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Данный принцип конкретизирован в статьях 273, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

Границы земельного участка определены кадастровым инженером с учетом фактического землепользования, сложившегося более 15 лет назад, и никем не оспариваются.

Из заключения кадастрового инженера ФИО10 и приложенной к нему Схемы расположения земельного участка следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН составляет 1500 кв.м. Однако фактическая граница и площадь земельного участка отличается от границы, сведения о которой содержатся в ЕГРН. В ходе выполнения кадастровых работ выяснилось, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 2 058 кв.м. 

Согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ФИО10, характерные точки границы земельного участка с кадастровым номером № имеют следующие координаты:

Обозначение характерных точек границы 

Координаты 

X 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Тот факт, что спорная территория представляет собой земельный участок истца, используется его семьей с 1992 года в соответствии с видом разрешенного использования - Дачный участок, садоводство и огородничество, подтверждается нахождением в этой части участка строений – жилого дома и иных построек, принадлежность которых истцу не оспаривается. 

Тот факт, что в процессе эксплуатации земельного участка с кадастровым номером № границы земельного участка изменились, не оспаривалось в судебном заседании сторонами. 

Часть территории земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы декларированного земельного участка с КН №, относящегося к землям лесного фонда. Также, границы уточняемого земельного участка пересекают границы населенного пункта п. Дидино. 

Площадь земельного участка с кадастровым номером № в результате кадастровых работ увеличилась и составила 2058 кв.м., расхождение с площадью по сведениям ЕГРН (1500 кв.м), 558 кв.м.

Пунктом 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что площадь, определённая с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет не менее площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем на 10 % площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

Согласно карте градостроительного зонирования ГО Первоуральск, уточняемый земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж-1. Согласно Правилам землепользования и застройки территории ГО Первоуральск, утвержденным Решением Первоуральской городской Думы от 28.07.2016 № 489, для земельных участков, расположенных в территориальной зоне Ж-1 «Зона жилых домов усадебного типа», для земельных участков установлены минимальный размер земельного участка -600 кв.м. и максимальный размер- 3000 кв.м.

Учитывая, что описание спорных границ уточняемого земельного участка, которое приведено в заключении и Схеме расположения земельных участков, составленными кадастровым инженером ФИО10, соответствует установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № по указанным в данном заключении кадастрового инженера координатам характерных точек.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 к Администрации муниципального округа Первоуральск, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, ФИО3 об установлении границ земельного участка, обязании внести изменения в Едином государственном реестре недвижимости - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО2, по характерным точкам со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границы 

Координаты 

X 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий: Н.А.Кукушкина