Дело № 2а-4599/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 25 ноября 2020 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Банниковой О.В.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последний осужден приговором Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 12 декабря 2004 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 октября 2018 года о пересмотре приговоров) по части 1 статьи 105, части 1 статьи 105, пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ (в ред. ФЗ от 07 марта 2011 года №26-ФЗ), части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 15 годам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 17 февраля 1993 года, окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде 16 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания исправительной колонии особого режима. Постановлением Карымского районного суда Забайкальского края от 08 мая 2018 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбытия наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. В указанном выше приговоре в действиях ФИО1 усматривается особо опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 5 поощрений, взысканий не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, принимает в них активное участие. На сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует своевременно, с представителями администрации вежлив. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д.2-3). 

Представитель административного истца, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 29).

Административный ответчик, ФИО1, в судебном заседании участия не принимал, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признал, просил уменьшить количество явок для регистрации в органы внутренних дел (л.д. 27,28). 

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Сычевой Ю.Е., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 17 февраля 1993 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 октября 2018 года о пересмотре приговоров) по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ (в ред. ФЗ от 07 марта 2011 года №26-ФЗ), части 3 статьи 162 Уголовного кодекса РФ (в ред. ФЗ от 27 декабря 2009 года №377-ФЗ), пунктам «а,г,е» части 2 статьи 102 Уголовного кодекса РСФСР, части 1 статьи 40 Уголовного кодекса РСФСР к 14 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с отбыванием 4 лет в тюрьме. Освобожден от отбывания наказания 25 февраля 2004 года по постановлению Карымского районного суда Читинской области от 18 февраля 2004 года условно-досрочно на 3 года 2 месяца 22 дня (л.д. 6-11, 21-22).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 12 декабря 2004 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 октября 2018 года о пересмотре приговоров) по части 1 статьи 105, части 1 статьи 105, пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ (в ред. ФЗ от 07 марта 2011 года №26-ФЗ), части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 15 годам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 17 февраля 1993 года, окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде 16 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания исправительной колонии особого режима (л.д. 12-17,18,21-22).

Постановлением Карымского районного суда Забайкальского края от 08 мая 2018 года ФИО1 был переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима (л.д. 20).

В приговоре Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 12 декабря 2004 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 октября 2018 года о пересмотре приговоров) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано на наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 16 об.).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ФИО1 зарекомендовал себя положительно. Прибыл в ФКУ ИК-2 21 июня 2018 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. В учреждении ФИО1 трудоустроен в промышленную зону учреждения. За период отбывания наказания имеет 5 поощрений, взысканий не имеет, к выполнению правил внутреннего распорядка учреждения относится удовлетворительно. По характеру спокойный, уравновешенный. Отношения поддерживает с положительно зарекомендовавшими себя осужденными, с представителями администрации вежлив. Законные требования сотрудников ИК выполняет в полном объеме, на сделанные замечания реагирует своевременно. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, принимает в них активное участие. 

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания истекает 04 апреля 2021 года. 

Указанные выше обстоятельства подтверждаются копиями приговора судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 17 февраля 1993 года, приговора Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 12 декабря 2004 года, постановления Карымского районного суда Забайкальского края от 08 мая 2018 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 октября 2018 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 4,5).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, за совершение преступлений, относящихся к категории преступлений средней тяжести, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. 

Поскольку ФИО1 осужден приговором Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 12 декабря 2004 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 октября 2018 года о пересмотре приговоров) за совершение особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, то требования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 12 декабря 2004 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 октября 2018 года о пересмотре приговоров). 

С учетом личности осужденного, характеризующегося в целом положительно, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным. Также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. 

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 регистрации и постоянного места жительства в Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области. 

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений при особо опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. 

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Челябинской области. 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись О.В.Банникова

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2020 года.

Судья подпись О.В.Банникова

Копия верна.

Судья О.В.Банникова 

Подлинный документ находится в Металлургическом районном суде г. Челябинска в материалах дела №2а-4599/2020 на л.д. _____. 

УИД 74RS0005-01-2020-006573-57