Дело № 2-2644/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 11 октября 2017 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Макаровой Е.В.

при секретаре Рязанцевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в специальный стаж периода работы, 

УСТАНОВИЛ:

23.08.2017г. ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в специальный стаж периода работы, указав, что 10.08.2017г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 17.08.2017г. №2790/17 ему отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Ответчик не включил в его специальный стаж период работы с 04.01.1988г. по 04.08.1995г. (7 лет 7 мес. 1 день) в должности аппаратчика приготовления химического раствора, с 01.04.1989г. изготовителя трехслойных панелей, с 01.11.1993г. оператора производства формовочного пенополиуритана в Экспериментальном заводе легких металлических конструкции «Тамбовский» по причине отсутствия документального подтверждения работы с вредными и особо тяжелыми условиями труда. Считает, что отказ ответчика необоснованно лишает его права на досрочную страховую пенсию. Просил суд обязать ответчика включить в его стаж данный период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В дальнейшем ФИО1 исковые требования уточнил, просил помимо ранее заявленных исковых требований, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.08.2017г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в 1992,1993,1994,1995г. в отпуске без сохранения заработной платы не был. В спорный период работал полный рабочий день и полную рабочую неделю. За вредные условия работы ему давали дополнительно 12 дней к отпуску, бесплатно сметану и молоко, выдавали средства индивидуальной защиты от вредных веществ.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 17.08.2017г. №2790/17, пояснив, что истцу не включен спорный период, поскольку документально не подтверждена работа с вредными и тяжелыми условиями труда, не подтверждается занятость в течении полного рабочего дня на работах по Списку №1. Кроме того, страховой стаж истца составляет 19 лет 7 месяцев 9 дней, что является основаниям для отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.18, 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как указано в пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 04.01.1988г. по 04.08.1995г. работал в Экспериментальном заводе легких металлических конструкции « Тамбовский» в должности аппаратчика приготовления химического раствора, с 01.04.1989г. в должности изготовителя трехслойных панелей, а с 01.11.1993г. в должности оператора производства формовочного пенополиуритана. Указанное подтверждается записями в трудовой книжке истца.

В соответствие с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.05г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» каждый пенсионный спор должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, в том числе характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал.

В Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе «Химическое производство» подразделе Б имеется позиция 1080Б000-17541. 

Согласно данной позиции рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности (не химической) и народного хозяйства, занятые полный день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе, методом опыления), имеют право на досрочное назначение пенсии.

Замещаемые истцом должности предусмотрены утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 Списком № 1 раздел VIII Химическое производство.

Судом установлено, что в спорный период истец был занят в технологическом процессе производства полимеров пластических масс – полиуретанов.

В судебном заседании свидетель ***. показал, что специальный цех №1 Экспериментального завода легких металлических конструкций «Тамбовский» изготавливал полиуретановые панели. Все компоненты, с которыми приходилось работать являются вредными веществами. В связи с вредными условиями работы предоставлялось 12 дней к отпуску им бесплатно выдавали молоко, а также выдавались респираторы, как средство защиты. Работали полный рабочий день при полной рабочей неделе.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно архивным справкам ТОГБУ «ГАСПИТО» от 17.07.2017г. №06-06/4875, от 17.07.2017г. №05-07/48759, от 17.07.2017г. №05-07/4760, представленным в материалы дела, сведений о нахождении истца в отпусках без сохранения заработной платы, неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе, прогулах простоях не усматривается.

Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. № 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 235.

Кроме того, необходимо учитывать, что в соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР Российской Федерации N 06/18593 от 6 октября 2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 1 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Оценив представленные доказательства, суд исходя из того, что в рассмотренный период периоды истец осуществлял работу с вредными условиями труда в режиме полного рабочего дня, приходит к выводу о необходимости обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 04.01.1988г. по 04.08.1995г. (7 лет 7 мес. 1 день) в должности аппаратчика приготовления химического раствора, с 01.04.1989г. изготовителя трехслойных панелей, с 01.11.1993г. оператора производства формовочного пенополиуритана в Экспериментальном заводе легких металлических конструкции « Тамбовский».

Однако, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части назначения досрочной страховой пенсии, поскольку на дату достижения истцом возраста 53 лет – на 12.08.2017г. его страховой стаж составил 19 лет 7 мес.9 дней., что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях». 

В связи с изложенным, исковые требования истца в этой части не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 04.01.1988г. по 04.08.1995г. (7 лет 7 мес. 1 день) в должности аппаратчика приготовления химического раствора, с 01.04.1989г. изготовителя трехслойных панелей, с 01.11.1993г. оператора производства формовочного пенополиуритана в Экспериментальном заводе легких металлических конструкции « Тамбовский».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о досрочном назначении страховой пенсии с 12.08.2017г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2017г.

Судья Е.В. Макарова