2-173/2018 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Навашино 15 июня 2018 года

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Мельниковой Ю.А., с участием истицы ФИО1, представителя ответчика Администрации г.о.Навашинский Нижегородской области ФИО6, действующей на основании доверенности от 11.01.2018 г. № 01-18-35, при секретаре Насоновой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области об установлении факта проживания в жилом помещении, об обязании заключить договор социального найма,

Установил:

В Навашинский районный суд Нижегородской области обратилась ФИО1 с иском к Администрации городского округа Навашинский Нижегородкой области об установлении факта проживания в жилом помещении, об обязании заключить договор социального найма, указывая следующее.

Согласно архивной выписки № 42т от 20.03.2018 г. из решения исполнительного комитета Навашинского городского Совета народных депутатов Навашинского района Горьковской области № 101 от 8 апреля 1986 года «О рассмотрении выписки из протокола № 40 совместного заседания администрации и президиума профкома Навашинского судостроительного завода «Ока» от 27 марта 1986г.» на квартиру, расположенную по адресу: ******* ******* жилой площадью 28 кв.м был выписан ордер. Квартира была выдана на семью из 6 человек: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО20

ФИО25 ФИО26 ФИО7 (далее по тексту Квартира).

Она (ФИО7) в указанной Квартире проживала с детства. У нее сохранилась справка из ЖКХ от 20.01.1999 года, из которой видно, что она проживала в спорной Квартире с родителями.

19 февраля 2005 года она вышла замуж и прописалась в квартире принадлежащей мужу. Семейные отношения не сложились и с 2014 года она и ее дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения вновь стали проживать с мамой ФИО2 ../../....г. решением мирового судьи судебного участка № 3 Навашинского судебного района Нижегородской области брак был расторгнут официально.

Она и дочь проживают в спорной Квартире, которая является их единственным жильем. Другого жилья у нее в собственности нет, так же как и нет права пользования каким-либо жилым помещением.

Ее мама ФИО2, скончалась ../../....г. В квартире была прописана только она.

Она обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом с заявление о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ******* ******* так как в спорной квартире она проживала с мамой и продолжает проживать, оплачивает коммунальные платежи, содержит квартиру в надлежащем состоянии, как при жизни мамы, так и сейчас проводит необходимые ремонтные работы и т.п.

30 марта 2018 года она получила ответ из КУМИ за № 139. Ей отказали в заключении договора социального найма жилого помещения на спорную квартиру, мотивируя свой отказ тем, что в спорной квартире зарегистрирована только ее мама ФИО2 и она, по мнению КУМИ, не является членом ее семьи. С данным ответом она не согласна, поэтому за решением сложившейся проблемы ей пришлось обратиться в суд.

Она проживала в спорной квартире с малолетнего возраста, что подтверждается вышеизложенным и прилагаемыми к иску документами. В квартиру она вселилась с согласия мамы ФИО2 как член семьи. Проживала в квартире вместе с мамой около 20 лет. При таких обстоятельствах, считает, что возникшее у нее в несовершеннолетнем возрасте право пользования жилым помещением сохраняется за ней и после достижения совершеннолетия. С 2014 года она вновь постоянно вместе с малолетней дочерью ФИО5 ../../....г. года рождения проживает в спорной Квартире, мама вселила их как членов семьи.

Она пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: ******* *******, исполняет все обязанности нанимателя, предусмотренные ст.67 ЖК РФ.

Просит: установить факт ее (ФИО1) проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: ******* ******* обязать администрацию городского округа Навашинский заключить с ней (ФИО1) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ******* *******

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования, их основания и доводы в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о.Навашинский Нижегородской области ФИО6 оставляет разрешение иска на усмотрение суда.

Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Из архивной выписки из решения исполнительного комитета Навашинского городского Совета народных депутатов Навашинского района Горьковской области № 101 от 08 апреля 1986 года установлено, что на совместном заседании администрации и президиума профкома Навашинского судостроительного завода «Ока» от 27 марта 1986 года было заслушано заявление от ФИО13, проживающей в двухкомнатной квартире по ******* переводе квартиры на сына ФИО9, совместно с ней проживающего.

По итогам заседания было постановлено: перевести квартиру жилой площадью 28 кв.м по адресу: ******* на ФИО9 Выписать ордер ФИО9 со следующим составом семьи: жена ФИО10 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО11- ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестра ФИО2-1955 г.р., сын сестры ФИО3-1979 г.р., дочь сестры-ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из справки, выданной Отраслевым производственным объединение «Жилищно-коммунального хозяйства» Администрации Навашинского района 20.01.1999 г. ФИО2 следует, что по состоянию на 20.01.1999 г. в квартире по адресу: ******* совместно с ФИО2 зарегистрированы и проживают муж ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Факт родственных отношений ФИО2 и ФИО7 подтверждается свидетельством о рождении *** ***, выданным ../../....г. Б-Окуловским сельским Советом Навашинского района Горьковской области.

19 февраля 2005 года между ФИО7 и ФИО4 заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1 (справка о заключении брака *** от ../../....г., выданная Отделом ЗАГС г.Навашино Управления ЗАГС Нижегородской области).

После регистрации брака истица ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу: *******, и зарегистрировалась в квартире по адресу: *******, где и стала проживать.

Согласно справке ООО «Жилищно-эксплуатационный комплекс» г.Навашино № 234 от 19.03.2018 г. ФИО1 и дочь ФИО5 значатся зарегистрированными по адресу: *******.

В 2014 году брачные отношении между ФИО1 и ФИО4 фактически были прекращены, после чего истица ФИО1 с согласия матери ФИО2 вновь вселилась в квартиру по адресу: *******, где проживает на момент вынесения настоящего решения.

../../....г. ФИО2 умерла (свидетельство о смерти 1V-ТН *** выдано отделом ЗАГС ******* главного управления ЗАГС *******).

Согласно справке ООО «Навашинские коммунальные системы» от 20 марта 2018 года на день смерти ФИО2 совместно с ней в квартире по адресу: ******* никто не проживал.

Из сообщения Комитета по правлению муниципальным имуществом Администрации г.о.Навашинский Нижегородской области установлено, что ******* числится в реестре муниципальной собственности Администрации г.о.Навашинский Нижегородской области (сообщение *** от ../../....г.).

Как было установлено в судебном заседании ФИО2 являлась нанимателем жилого помещения-*******. В 2014 году в качестве члена семьи нанимателя с согласия ФИО2 в квартиру вновь была вселена ФИО1 с дочерью ФИО5 

На протяжении 4 лет ФИО1 проживала в данной квартире, используя ее по прямому назначению. При жизни ФИО2 требований о выселении ФИО1 либо о признании ее утратившей право пользования данным жилым помещением никто не предъявлял, в том числе не заявлено таковых требований и после смерти ФИО2

Факт проживания на спорной жилой площади подтвердили свидетели ФИО15, Свидетель №3, ФИО16, показавшие, что ФИО1 после развода с мужем около 4 лет назад стала проживать с матерью ФИО2 и дочерью ФИО5 в квартире по адресу: *******.

<

данные изъяты>

Истицей ФИО1 в материалы дела представлен договор об оказании услуг связи, заключенный 19 ноября 2014 год между абонентом ФИО1 и Открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», согласно которому адресом установки абонентского оборудования является квартира по адресу: *******.

По состоянию на день вынесении решения задолженности по оплате коммунальных услуг по указанной квартире не имеется, что подтверждается представленными квитанциями и не оспаривается представителем ответчика Администрации г.о.Навашинский Нижегородской области.

Таким образом, оценивая изложенное в совокупности суд находит подтвержденным в судебном заседании факт проживания истицы ФИО1 на спорной жилой площади, факт возникновения отношений, связанных с наймом жилого помещения и соответственно, приобретения права пользовании данной жилой площадью.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Нарушение требований ЖК РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными (П. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»)

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. 

Вместе с тем, несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (П. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»)

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (П. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»)

Вместе с тем, отсутствие письменного согласия нанимателей-родителей истца на его вселение в квартиру, о которой возник спор, без учета конкретных обстоятельств дела, в том числе длительности проживания в этой квартире, само по себе не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Регистрация истца по месту жительства в других помещениях без реального проживания не препятствует признанию права пользования на иное жилье, если между собственником и пользователем помещения возникли фактические отношения по договору социального найма.

Снятие с регистрационного учета не является основанием для признания физического лица утратившим право пользования квартирой, а равно и выселения из нее. Сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Оценивая изложенное в совокупности, суд находит обоснованными и требования истицы ФИО1 об обязании заключить ней договор социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу: *******.

Обязать Администрацию городского округа Навашинский Нижегородской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *******.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд Нижегородской области в течение 01 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.А.Мельникова

.

.

.

.