2-1981-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года ... 

Индустриальный районный суд ... УР

под председательством судьи Сутягиной Т.Н.

при секретаре ФИО1

с участием помощника прокурора ..., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ 

У С Т А Н О В И Л:

... обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, о признании информации, размещенной для неопределенного круга лиц, Интернет-сайта http://tidemarket.biz/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свои требования заявитель мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки и мониторинга сети «Интернет» прокуратурой района выявлен Интернет-сайт http://tidemarket.biz/, на страницах которого размещена информация о способах приобретения наркотических средств: спайс, ЛСД, МДМА, что запрещено действующим законодательством. 

В судебном заседании помощник прокурора ... поддержал исковые требования.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по УР не явился, судом о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем направили суду заявление.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона РФ от -Дата- N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.14 Федеральный закон от -Дата- N 3-ФЗ ("О наркотических средствах и психотропных веществах" оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, внесенных в Список I (Постановление Правительства РФ от -Дата- N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации") запрещается за исключением установленных в законе случаях.

Согласно п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от -Дата- N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства.

Согласно ст.2 Федерального закона от -Дата- №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от -Дата- №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от -Дата- №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 4 Закона Российской Федерации, от -Дата- N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Кроме того, законодательство Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за воздействие на сознание и волю исполнителя (взращивание в нем намерения совершить преступление), содействовавшее в форме советов, указаний, предоставлением информации.

Статьей 9 Федерального закона от -Дата- №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от -Дата- №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условий, что лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено" (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ №).

По делам о признании указанной информации и размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации, - юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания приведенной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной проверки и мониторинга сети «Интернет» прокуратурой района выявлен Интернет-сайт http://tidemarket.biz/, на страницах которого для неопределенного круга лиц размещена информация о способах приобретения наркотических средств: спайс, ЛСД, МДМА, которые запрещены постановлением Правительства РФ от -Дата- N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации". 

Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

Таким образом, проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте http://tidemarket.biz/ находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, которая содержит сведения о способах приобретения наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, что подлежит контролю в Российской Федерации. 

На названном интернет-сайте информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые уголовная ответственность (ст. 228 УК РФ – Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества). 

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями. Соучастник преступления подлежит уголовному преследованию (ст. 34 УК РФ).

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации в Интернет-ресурсе по адресу http://tidemarket.biz/, который содержит сведения о способах приобретения наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, в том числе на территории ....

Обращаясь с заявлением о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, так и Российской Федерации на защиту публичных интересов, основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, исключение возможных негативных социальных, экономических и других последствий. 

Действующими на территории Российской Федерации нормативными правовыми актами не урегулирован порядок признания указанной выше информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вместе с тем, согласно п.3 ст.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В силу ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Заявленные требования прокурора ... подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора ... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить. 

Признать информацию Интернет-сайта http://tidemarket.biz/, размещенную для неопределенного круга лиц, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения по вступлении в законную силу направить в Управление Роскомнадзора по УР по адресу: 426069, УР, ..., для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца, после изготовления мотивированного решения через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено -Дата-.

Судья Сутягина Т.Н.