Дело № 2а-151/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское 29 мая 2017 г. г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н., 

с участием зам прокурора Сосновского района Матвеевой А.В.,

при секретаре Шишкиной Т.М..,

с участием административного истца представителя МО МВД России «Павловский» по доверенности ФИО1 

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Павловский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора, 

У с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Павловский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В административном исковом заявлении указано, что ФИО2 осужден приговором Сосновским райсудом Нижегородской области от 01.06.2012 г. по ст. ст. 111 ч.1,119 ч.1, 70 УК РФ к 2 годам 10 мес. лишения свободы в ИК общего режима с лишением права управлять транспортным средством.

31.03.2015 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 

По месту регистрации ФИО2 проживает с семьей, после освобождения зарекомендовал себя с не удовлетворительной стороны: злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторного преступления. ФИО2 06.02.2017 г. совершил административное правонарушения, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 550 руб. 06.03.2017 г. он вновь совершил административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в сумме 500 руб. Кроме того в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ст.319 УК РФ за то, что 06.03.2017 г. он в кабинете приемного покоя Сосновской ЦРБ в п. Сосновское публично оскорблял работников полиции. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года и установить ему следующие административные ограничения – запретить пребывание вне места жительства по адресу д. ... Сосновского района ул. Гагарина д.105 в период в 22 час. до 06 час.00 следующего дня

Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий

Запретить выезд за пределы Сосновского района без разрешения органов внутренних дел

Обязать ФИО2 являться на регистрацию в отделение полиции (дислокации п. Сосновское) 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования искового заявления уточнил в части ограничений, его поддержал и показал, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства д.105 с. ... Сосновского района. После освобождения из мест лишения свободы он дважды привлекался к административной ответственности. Совершил преступление, за которое осужден 26.05.2017 г.

Просит установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года и установить в отношении него административные ограничения:

1) запретить поднадзорному пребывание вне места проживания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности; 

2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

3) запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц. 

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявление не согласен, считает, что протокол об административном правонарушении в феврале месяце 2017 г. составлен на него незаконно, он сам пришел в отдел полиции, чтобы узнать по поводу своего сына, ему предложили составить протокол для того, чтобы освободить сына, он согласился. Наказания в виде штрафа по двум постановлениям он оплатил. Он часто ездит за пределы района, чтобы посетить родственницу. 26.05.2017 г. он осужден мировым судьей Сосновского судебного района по ст.319 УК РФ к 6 мес. исправительных работ с удержанием 5% из заработка. 

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, заслушав заключение зам. прокурора Сосновского района Матвееву А.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд находит данное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ):

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Статьей 273 КАС РФ предусмотрено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и. п. 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что приговором Сосновского райсуда от 01.06.2012 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 111 ч.1, 119 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с требованиями ст. 69 ч.3, 74 ч.5, 70 УК РФ виде 2 лет 10 мес. лишения свободы в ИК общего режима с лишением права управления транспортными средствами. ФИО2 осужден за тяжкое преступление, освободился 31.03.2015 г. по отбытию срока наказания, судимость не погашена.

Согласно предоставленным письменным доказательствам: Постановлением от 14.02.2017 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб. Постановлением от 07.03.2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.

10.04.2017 г. в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ. По месту жительства ФИО2 УИИ отделения полиции (дислокации п. Сосновское) МО МВД России «Павловский» характеризуется неудовлетворительно, депутатом по месту жительства характеризуется положительно, на учете у нарколога и психиатра не состоит.

Анализируя предоставленные письменные доказательства, установлено, что ФИО2, осужденный за тяжкое преступления, судимость не погашена, в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, т.е. имеются основания, предусмотренные законом для установления ФИО2 административного надзора.

Доводы административного ответчика ФИО2 о несогласии с протоколом об административном правонарушении от 08.02.2017 г., суд считает несостоятельными, постановление не обжаловалось, вступило в законную силу, административный штраф по нему ФИО2 оплачен, протокол составлен в соответствии с требованиями закона. У суда не имеется оснований для признания его недопустимым доказательством.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные законом для установления в отношения ФИО2 ограничения, указанные административным истцом.

Требования о сроке административного надзора соответствует требованиями ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, требования о видах ограничения в отношении ФИО2, указанные в уточняемом административном исковом заявлении соответствуют требованиям вышеуказанного закона. Указанные меры обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2, при этом суд учитывает данные о личности ФИО2, его поведение, проживает с семьей, не работает, установление ограничений не нарушит права членов его семьи и самого ФИО2

Суд полагает, что ограничения, предложенные административным истцом на период административного надзора обоснованны и будут способствовать его исправления, приведут к усилению контроля за поведением ФИО2 с целью предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений.

Руководствуясь Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Павловский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, административный надзор на срок 2 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На период действия административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения: 

1) запретить поднадзорному пребывание вне места проживания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности; 

2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

3) запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц. 

Взыскать с ФИО2 госпошлину в местный бюджет в сумме 300 руб.

Разъяснить осужденному, что в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения сторонам.

Решение не вступило в законную силу. 

Судья: Т.Н. Рябова