Мотивированное 

решение

 изготовлено 15 августа 2017 года

Дело № 2-1046/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шаклеиной Н.И.,

при секретаре Севрюгиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального назначения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском в Новоуральский городской суд Свердловской области к ответчику ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального назначения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, в котором просил: взыскать денежные средства в размере 114704 руб. за превышение транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

В обоснование иска указано, что 12 апреля 2015 года при осуществлении весового контроля на 112 км автодороги Уфа-Бирск-Янаул сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Службы весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортных средств: грузовой автомобиль тягач седельный марки Вольво модель FM TRUCK 4Х2 регистрационный номер ХХХХ и полуприцеп с бортовой платформой марки Шмитц модель SCS24 регистрационный номер ХХХХ принадлежащих и под управлением ответчика. Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается заключенным договором об аренде транспортного средства без экипажа с физическим лицом от ХХХХ между ХХХХХ и ФИО1 Взвешивание производилось на весовом оборудовании фирмы ХХХХ, модификация (модель) ВА-20П, заводской номер ХХХХ. Данные весы поверены ХХХХ года, что подтверждается свидетельством о поверке № ХХХХ. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № ХХХ о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе (или) нагрузке на ось от 12 апреля 2015 года. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильной дороге общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан составила 114704 рубля. Указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок, как предусмотрена актом взвешивания, уплачена не была. ГКУ Служба весового контроля РБ направила претензионное письмо № ХХХХ от ХХХХХ года о необходимости уплаты суммы, однако, ответ получен не был, денежные средства в возмещение ущерба также не уплачены. На основании изложенного, просят взыскать с ответчика денежные средства в размере 114704 руб. за превышение транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении указал, что просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Третье лицо ХХХХХ, будучи надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. 

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Организация перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, а также условия перевозки грузов урегулированы «Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272.

Под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2. (пункт 5 указанных выше "Правил").

В соответствии с частью 8 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент взвешивания) порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

«Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. № 934.

Согласно пункту 2 данных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пункт 3 Правил предусматривает, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанных "Правил" размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Пункт 2 части 13 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Согласно пункту 7 статьи 12 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Башкортостан определен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01.03.2010 № 59 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения".

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на причинение вреда в связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства.

Согласно Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 02 февраля 2012 года № 28 указанная автодорога входит в перечень дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2015 г. № 173-р на данной автодороге с 01 апреля по 30 апреля 2015 года введено временное ограничение движения транспортных средств. На этот период установлены предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортного средства.

В соответствии со ст. 642 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации.

Согласно с. 648 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 настоящего Кодекса.

Таким образом, законным владельцем вышеуказанных транспортных средств на 12 апреля 2015 года являлся ФИО1

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на причинение вреда в связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства.

12 апреля 2015 года при осуществлении весового контроля на 112 км автодороги Уфа-Бирск-Янаул в ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства грузовой седельный тягач марки Вольво модель FM TRUCK 4Х2 регистрационный номер ХХХХ с полуприцепом марки ШМИТЦ модель SCS24 регистрационный номер ХХХХ, превышение значения предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, находившегося под управлением водителя ФИО1, что подтверждается актом № ХХХХ о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 12 апреля 2015 года. Разрешение на перевозку тяжеловесного груза отсутствовало.

Согласно акту № ХХХХ от 12 апреля 2015 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось на пункте весового контроля ППВК 4, находящегося на 112 км автодороги Уфа-Бирск-Янаул сотрудниками ППВК и ГИБДД было произведено взвешивание транспортного средства под управлением ответчика. В акте указано, что перевозка груза осуществлялась по маршруту ХХХХХ. Фактические осевые нагрузки превышали допустимые, что отражено в указанном акте и подтверждает факт причинения вреда.

Согласно расчету истца вред по акут № ХХХХ от 12 апреля 2015 года составил 114 704 руб. 00 коп.

ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан в соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения от 27 ноября 2012 года осуществляет обязанности владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, а следовательно, является надлежащим истцом при предъявлении настоящего иска.

Правоотношения, связанные с возмещением вреда автомобильным дорогам, регулируются как вышеприведенными нормами закона и подзаконных актов, так и общими правилами гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ч.ч. 1 и 6 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Разрешение на перевозку тяжеловесного груза отсутствовало.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального назначения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза заявлено обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 3 494 руб. 80 коп.

Руководствуясь ст. 12, 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального назначения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан вред за провоз тяжеловесного груза при проезде по автомобильным дорогам общего пользования в размере 114 704 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 494 руб. 80 коп.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший данное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.И. Шаклеина

Согласовано

Судья Н.И. Шаклеина