Производство № 2-563/2024 (2-8050/2023;)

УИД 28RS0004-01-2023-010334-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Назаровой М.Г.,

С участием представителя истца – ФИО1, ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 о признании недействительным описания местоположения границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН, -

установил:

ФИО3 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО2, в обоснование которого указал, что истцу на праве собственности принадлежит гараж с кадастровым номером ***, площадью 17,8 кв.м., расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенск, квартал 147. С целью оформления права собственности на земельный участок под гаражом ФИО3 обратился к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка под гаражом. В ходе проведения камеральных работ по подготовке схемы расположения земельного участка, кадастровым инженером было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером ***, учтенные в ЕГРН, пересекают границы образуемого земельного участка под гаражом ФИО3, формируемого под существующим объектом капитального жительства с кадастровым номером *** (гаража ФИО3), расположенного на образуемом земельном участке. Собственником земельного участка с кадастровым номером *** является ФИО2, который проводить кадастровые работы по исправлению границ своего земельного участка категорически отказался.

С учетом вышеизложенного, истец просит суд: признать недействительными сведения из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего на праве собственности ФИО2 и исключить сведения о местоположении границ данного земельного участка из ЕГРН.

Согласно отзыва ответчика ФИО2, основанием перехода земельного участка в его собственность послужил Договор дарения от 26.09.2015 года, заключенный с его матерью ФИО4, которая владела земельным участком на основании Договора купли - продажи земельного участка № 694 от 27.04.2010, заключенным между ней и Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска. Межевой план земельного участка был подготовлен 22.01.2010 года ФИО5, инженером - землеустроителем ООО «Астера» в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности и расположенного в квартале № 147, г. Благовещенска. Амурской области.

Как следует из отзыва администрации г.Благовещенска, согласно схеме расположения границ земельных участков, образуемый: земельный участок располагается частично в пределах земельного участка с кадастровым номером ***, собственником которого является ФИО2 При наличии несоответствия фактического местоположения гаража истца границам земельного участка, сформированного для данного гаража, такое несоответствие должно быть устранено.

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения требований иска по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал, просил требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Истец, обеспечивший явку своего представителя, представители третьих лиц администрации г. Благовещенска, ООО «Астэра» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, администрации г. Благовещенска просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст.7 и 8 Закона №218-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка. 

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в статьях 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с положениями, установленными статьей 8 указанного Закона, в кадастр недвижимости в качестве основных сведений вносятся, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 является собственником гаража 1997 года постройки с кадастровым номером *** на основании договора дарения от 19.08.2014 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.10.2023 года. 

С целью образования земельного участка, расположенного под гаражом, кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен межевой план от 23.01.2024 года. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 в ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская обл., г. Благовещенск, квартал 147, площадью 20 кв.м., с видом разрешенного использования: гараж, находящийся в собственности у физического лица. Возможной причиной является наличие ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровыми номерами ***. 

Оценив представленный истцом межевой план в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд отмечает, что он подготовлен уполномоченным лицом в соответствии с установленными требованиями, не противоречит материалам дела. Оснований не доверять сведениям, содержащимся в указанном межевом плане, у суда не имеется. Кадастровый инженер является членом ассоциации «Объединение кадастровых инженеров», уникальный реестровый номер № 1716 от 30.06.2016 года. Данный межевой план принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером *** является ФИО2 Указанный земельный участок имеет следующие характеристики: площадь 20 кв.м., категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «гараж», дата постановки на кадастровый учет 27.02.2010 года. 

Согласно материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером ***, земельный участок предоставлен ФИО2 в собственность на основании постановления администрации г.Благовещенска № 1457 от 13.04.2010 года. Сведения в ЕГРН о координатах границ земельного участка внесены на основании межевого плана от 22.01.2010 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности. Определение координат характерных точек границ земельного участка осуществлено картометрическим методом, т.е. без проведения полевых работ и соответствующих геодезических измерений. Межевой план 2010 г. был подготовлен на основании: схемы расположения земельного (карта М 1:2000, обновленная в 2004 г.), плана земельного участка к постановлению администрации г.Благовещенска 1457 от 13.04.2010 года. При выполнении кадастровых работ в 2010 году путем определения координат характерных точек границ и площади образуемого земельного участка без проведения геодезических измерений картометрическим методом с использованием картографического материала повлекло получение сведений с низкой точностью и большой погрешностью.

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из приведенных выше положений статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка подлежит исправлению.

Вместе с тем, выполнение кадастровых работ регламентируется Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также Приказом Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». 

Круг лиц, с которыми проводится согласование местоположения границ земельных участков, строго ограничен и установлен частью 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

Частью 3 статьи 61 Закона 218-ФЗ установлено, что реестровая ошибка подлежит исправлению: по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения; на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. При этом исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 

Порядок определения местоположения границ земельного участка при их образовании, уточнении установлен Приказом Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. 

В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 Закона о регистрации). Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6 ст. 61 Закона 218-ФЗ).

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (ч. 9 ст. 61 Закона 218-ФЗ).

В указанном случае, наличие реестровой ошибки влечет необходимость ее исправления.

В части 6 статьи 61 Закона 218-ФЗ недвижимости содержится указание на то, что суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. 

По смыслу положений статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у заявителя принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения. Поэтому требовать в судебном порядке исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона о регистрации недвижимости) вправе лицо, имеющее субъективную заинтересованность в разрешении подобного спора. 

В силу ст. 67 ГПК РФ право оценки доказательств принадлежит суду, рассматривающему дело, который осуществляет ее по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, и отражает результаты оценки доказательств в решении с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив представленное истцом в обоснование своих доводов о наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** межевой план от 23.01.2024 года в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу, суд установил, что границы земельного участка с кадастровым номером ***, внесенные в ЕГРН, не соответствуют фактическим, что является реестровой (кадастровой) ошибкой при постановке указанного объекта на кадастровый учет.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца и установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***. 

Внесение в ЕГРН сведений об описании границ и площади земельного участка истца невозможно без исключения или исправления содержащихся в реестре ошибочных сведений о местоположении границ земельных участков ответчиков (координатах характерных (поворотных) точек частей границ), поскольку возникнет пересечение частей границ этих участков.

Как следует из письма Минэкономразвития России от 17.04.2017 № ОГ-Д23-4408, критерии определения допустимого объема таких изменений не установлены, данный вопрос решается при проведении кадастровых работ исходя из конкретных обстоятельств. 

В данном случае, поскольку фактические границы земельного участка с КН *** соответствуют сведениям ЕГРН, указанное обстоятельство нарушает права истца, в связи с чем, суд, считает, что нарушенное право истца, может быть восстановлено путем исключения сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** из ЕГРН.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.

Исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 19 февраля 2024 года