дело № 2-1183/2023

03RS0044-01-2023-000986-84

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 мая 2023 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р., 

при секретаре Вагизовой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к Фостий ФИО6 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком, 

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения (далее по тексту ГКУ РЦСПН, ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком, указывая в обоснование, что ФИО1 состоит на учете в Филиале государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Уфимскому району Республики Башкортостан. 10 июля 2020 года ФИО1 обратилась в филиал ГКУ РЦСПН по Уфимскому району Республики Башкортостан, с заявлением о предоставлении государственной услуги, о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию в соответствии с Положением Федерального закона от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». 17 июля 2020 года решением Филиала ГКУ РЦСПН о назначении мер социальной поддержки, предусмотренных для семей с детьми Л. было назначено Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ года. 

04 апреля 2022 года ФИО1 обратилась в филиал с заявлением на предоставление выплаты «Ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка». 

12 апреля 2022 года Филиалом ГКУ РЦСПН были сделаны межведомственные запросы: о доходах физических лиц, сведения о трудовой деятельности, в соответствии с поступившим ответом было установлено, что с июля 2020 года ФИО1 осуществляла трудовую деятельность. Указанное обстоятельство явилось основанием для прекращения выплаты пособия с 01 августа 2020 года. 

В соответствии с п. 85 Порядка получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. 

Однако, в нарушение требований п. 85 Порядка ФИО1 об указанном обстоятельстве не проинформировала Филиал ГКУ РЦСПН, тем самым скрыла информацию, которая имеет существенное значение при решении вопроса о выплате пособия. 

Кроме того, согласно п. 4 заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию от 10 июля 2020 года, ФИО1 приняла на себя обязательство сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия. 

Таким образом, согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с возмещением излишне выплаченных сумм МСП №2675 от 29 апреля 2022 года за период с 01 августа 2020 года по 10 сентября 2021 года ФИО1 было излишне выплачено пособие в размере 106 320,85 руб. 

В целях досудебного урегулирования отношений в адрес ФИО1 07 декабря 2022 года Филилалом было направлено уведомление №12-840 почтовой связью «Почта России» по вопросу о добровольном возврате неправомерно выплаченных сумм, которое получено ответчиком 17 декабря 2022 года. На момент подачи искового заявления ФИО1 не внесла в бюджет Республики Башкортостан излишне выплаченные денежные средства в части суммы 106 320,85 руб. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии недобросовестности со стороны ФИО1 Поскольку ответчик получила пособие в результате сокрытия информации об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия, сумма незаконно полученного пособия подлежит взысканию в полном объеме. На основании истец просит взыскать с ФИО1 в пользу истца незаконно полученную сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 106 320,85 руб., взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 326 руб. 

На судебное заседание представитель истца ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не известил и не просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 на судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена путем направления заказной корреспонденции, которая возвращена в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда имеются в соответствии со ст. 167 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. 

Отношения, связанные с установлением единой системы государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, материальной поддержкой материнства, отцовства и детства, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ). 

Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 81-ФЗ устанавливается, в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком (абз. 5 ч. 1 ст. 3). 

В силу абз. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях). 

Лицам, указанным в абзаце седьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и матерям, уволенным в период беременности, указанным в абзаце шестом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 81-ФЗ). 

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 1 500 руб. по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми - лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона (абз. 2 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 81-ФЗ). 

В силу ч. 2 ст. 15 Федерального закона N 81-ФЗ в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов. 

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 81-ФЗ Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. 

Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года N 1012н (утратившим силу 2 января 2021 года) утверждены Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, (далее - Порядок). 

В подп. "д" п. 39 Порядка содержится информация, аналогичная информации, содержащейся в абз. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 81-ФЗ. 

Согласно п. 45 Порядка лицам, указанным в подпункте "д" пункта 39 настоящего Порядка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства. 

Получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и др.), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства (п. 83 Порядка). 

В соответствии с п. 85 Порядка суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке. 

Аналогичные положения предусмотрены действующим Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Минтруда России от 29 сентября 2020 года N 668н. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15). 

10 июля 2020 года ФИО1 обратилась в ГКУ РЦСПН по Уфимскому району Республики Башкортостан с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им полутора лет, в котором обязалась извещать Учреждение не позднее, чем в месячный срок, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты, в том числе трудоустройства. 

Решением ГКУ РЦСПН по Уфимскому району Республики Башкортостан от 17 июля 2020 года назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года, до достижения им полутора лет, начало выплаты 1 августа 2020 года, окончание – 31 января 2021 года. 

04 апреля 2022 года ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка. 

В связи с обращением ФИО1 с указанным заявлением ГКУ РЦСПН были сделаны запросы о доходах физических лиц, сведения о трудовой деятельности.

Согласно представленной справке о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами за отчетный период 2020 год ФИО1 в период с июля 2020 года по декабрь 2020 года работала в ООО «Лабиринт – Уфа» и получала ежемесячные доходы, которые составили 131 769,82 руб. (л.д.19). 

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с возмещением излишне выплаченных сумм МСП филиала ГКУ РЦСПН, от 29 апреля 2022 года №2675 было установлено, что имело место переплата в связи с трудоустройством, в связи с чем ФИО1 предложено возместить излишне выплаченные суммы МСП добровольно путем внесения сумм на счет ГКУ РЦСПН. 

Согласно представленной справке –расчету от 20 апреля 2022 года следует, что сумма излишне уплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составила 106 320,85 руб. 9л.д. 22). 

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

Уведомление о необходимости добровольно внести излишне уплаченную сумму направлено в адрес ФИО1 08 декабря 2022 года (л.д. 24) и оставлено без внимания ответчиком. 

Как следует из искового заявления, до настоящего времени денежные средства ФИО1 Учреждению не возвращены, доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения о взыскании с ФИО1 незаконно полученной суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с августа 2020 года по сентябрь 2021 года в размере 106 320,85 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В порядке ч. 3 ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 326 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки удовлетворить.

Взыскать с Фостий ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ОГРН №) в счет возврата излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет 106 320 руб. 85 коп. 

Взыскать с Фостий ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ОГРН №) государственную пошлину в размере 3 326 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Р.Р.Сафина