Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2018 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Ничкасовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1256-2018 по иску ФИО1 к Администрации г.Ноябрьск о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Ноябрьск о признании права собственности на земельный участок. В обоснование указал, что он является собственником гаража 

<

адрес> на основании договора купли-продажи. В ноябре 2017 года он обратился к ответчику с заявлением о передаче земельного участка, расположенного под указанным гаражом ему в собственность. Ответчик отказал в передаче спорного земельного участка, поскольку последний не сформирован и на государственном кадастре не состоит. Поскольку в отношении данного гаража между ответчиком и ФИО5 (прежний собственник) ранее было утверждено мировое соглашение, полагает, что спорный земельный участок является сформированным и подлежит передаче в собственность. 

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 участия не принимали, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Ноябрьск, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражал против удовлетворения требований.

Руководствуясь ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, определением Ноябрьского городского суда от 23 июня 2017 года между ФИО5 и ДИО Администрации г.Ноябрьск утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым указанное определение является основанием для регистрации права собственности на гараж № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

На основании договора купли-продажи от 30 августа 2017 года указанный гараж передан в собственность ФИО1.

Обращаясь в суд с иском о признании права истец указывает, что он приобрел право собственности на спорный земельный участок, занятый гаражом на тех же условиях что и прежний собственник.

Статья 12 ГК РФ предусматривает возможность осуществления защиты гражданского права путем признания права.

Иск о признании права - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество. Следовательно, такой иск направлен на то, чтобы суд подтвердил, констатировал уже существующее правоотношение. Значение такого судебного решения определяется тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения спора, так и на момент предъявления иска, а также разрешения возникшего спора.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона о регистрации либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, суду не представлено достоверных доказательств того, что до введения в действие Земельного кодекса ФИО1 или прежнему собственнику гаража на законном основании был предоставлен спорный земельный участок, расположенный под гаражом.

Определение суда от 23 июня 2017 года не является документом о предоставлении спорного земельного участка на праве собственности, или устанавливающим такое право истца или прежнего собственника гаража. 

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Статьей 15 ЗК РФ предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С 01 марта 2015 года особенности предоставления находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка, на котором расположены здание, сооружение, урегулированы в ст. 39.20 ЗК РФ, согласно которой, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом. В указанных случаях продажа либо передача земельного участка в аренду осуществляется без проведения торгов. Порядок предоставления земельных участков в аренду или в собственность без проведения торгов предусмотрен статьей 39.14 ЗК РФ. 

В случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом подается заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.

Таким образом, законодатель предусмотрел административную процедуру для получения лицом права собственности на земельный участок. При этом в определении суда от 23 июня 2017 года указано на необходимость обращения гражданина с целью заключения договора купли-продажи земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 39.3 ЗК РФ.

Однако как следует из материалов дела, и письменных пояснений стороны ответчика, в порядке, предусмотренном законодательством для заключения договора купли-продажи, истец к ответчику не обращался.

Кроме того, поскольку в отношении земельного участка, на который истец претендует в рамках настоящего спора, не осуществлен кадастровый учет, земельный участок не сформирован, сделать вывод о его существовании в качестве недвижимого имущества на основании представленных в дело доказательств, не представляется возможным.

Учитывая установленные обстоятельства, оснований для удовлетворения иска не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий судья: (подпись)

.

. 

. 

. 

.