Дело № 2-266/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года г. Галич 

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Виноградова В.В.,

при секретаре Аксеновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Островский» к ФИО1 о взыскании необоснованного получения денежных средств, 

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Островский» (далее - МО МВД России «Островский», Отдел, истец) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованного получения денежных средств.

Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, проходил службу в Межмуниципальном отделе Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Островский» (далее – МО МВД РФ «Островский», Отдел внутренних дел) с сентября 2016 года в должности участкового уполномоченного полиции Отделения УУП и ПДН МО МВД России «Островский». Приказом начальника УМВД России по Костромской области от 26 декабря 2018 года № 2017 л/с контракт с ФИО1 расторгнут, он уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ) в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ). В случаях, не урегулированных указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ). Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с настоящим Федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии. В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ уполномоченный руководитель - заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) структурного подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель (начальник) подразделения, наделенные в установленном порядке руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел полномочиями нанимателя от имени Российской Федерации. На основании ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат (ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; поощрительные выплаты за особые достижения в службе; надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера). Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65 (далее - Порядок). Согласно п. 1 названного Порядка, денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации состоит из должностного оклада и оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат. Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ руководителя территориального органа МВД России о назначении на должность, зачислении в распоряжение, прикомандировании к федеральному органу государственной власти, иному государственному органу или к организации с оставлением в кадрах МВД России (п. 2). Должностные оклады и дополнительные выплаты сотрудникам устанавливаются и изменяются приказом руководителя с указанием оснований и конкретных размеров для каждого сотрудника и выплачиваются с даты, определенной этим приказом, а если дата не определена, то с даты его подписания (п. 3). При этом установленный в системе МВД России нормативными актами фиксированный размер денежного довольствия основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты сотруднику органов внутренних дел, полностью отслужившего служебное время (период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени -ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ) и выполнившего служебные обязанности. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется. Выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число (п. 4). В соответствии с п. 33.9 Порядка, на основании приказа руководителя премия в месяце увольнения не выплачивается при увольнении сотрудника, совершившего проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел. П. 2 Порядка к руководителям отнесены руководители департамента, главного управления, управления МВД России, Национального центрального бюро Интерпола, территориального органа МВД России, образовательной, научной, медико-санитарной, санаторно-курортной организации, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, иной организации и подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации. К названным руководителям относится и начальник МО МВД России «Островский» - территориального органа МВД России на районном уровне (Приложение № 49 к приказу МВД России от 06.08.2014 № 652 «О схемах размещения территориальных органов МВД России»). В соответствии с пунктом 15 Положения о МО МВД России «Островский», утвержденного приказом УМВД России по Костромской области от 19.09.2017 № 862, начальник МО МВД России «Островский» вносит в УМВД России по Костромской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей (начальников), должности которых входят в номенклатуру УМВД России по Костромской области (пп. 19 п. 15); осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России прием на службу (работу) в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников и работников МО МВД России «Островский»; применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарные взыскания (пп. 20 п. 15); устанавливает в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на денежное довольствие, денежное содержание и заработную плату, дополнительные выплаты сотрудникам, государственным служащим и работникам МО МВД России «Островский», премирует их в пределах бюджетных ассигнований (пп. 22 п. 15); осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за МО МВД России «Островский» на праве оперативного управления; обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета (пп. 30 п. 15); обеспечивает осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по неуплаченным платежам, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей (пп. 31 п. 15); осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Костромской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами УМВД России по Костромской области (пп. 35 п. 15). Согласно расчетному листку за декабрь 2018 года ФИО1 была выплачена премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей в декабре 2018 года в сумме 6890 рублей 00 копеек (расчетный лист прилагается). С учетом отработанных дней с 20 декабря по 26 декабря 2018 года (день увольнения) общая сумма выплаты ФИО1 составила 11072 рубля 41 копейка. 28 января 2019 года и 01 марта 2019 года ФИО1 направлялись письма (исх. № 484, № 1170) в которых сообщалось, что на основании приказа начальника УМВД России по Костромской области от 26 декабря 2018 года № 2017 л/с премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей за декабрь 2018 года не подлежит выплате. Сумма начисленной и выплаченной ответчику премии составила 11072 рубля 41 копейку. Ответчику было предложено добровольно погасить указанную задолженность в срок до 01 апреля 2019 года. Оба письма ответчиком получены не были и вернулись в МО МВД России «Островский» в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. Согласно абз. 3 ч. 4 ст. 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением, если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Истец проходил службу в МО МВД России «Островский». Денежным довольствием, согласно требованиям приказа МВД России от 31 января 2013 года № 65, сотрудник органов внутренних дел обеспечивается по месту службы - в данном случае - МО МВД России «Островский» (Определение Приморского краевого суда от 13.01.2015 по делу № 33-394, 33-11656). Кроме того, МО МВД России «Островский», в соответствии с Положением, является юридическим лицом, обладает самостоятельной правоспособностью. Таким образом, начальник МО МВД России «Островский» уполномочен был организовать работу по установлению, начислению и выплате ответчику денежного довольствия (Решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 05.05.2016 по делу № 2-296(2)/2016, оставленное в силе апелляционным определением Саратовского областного суда от 07.07.2016 по делу № 33-4740/2016). В данном случае материальный ущерб МО МВД России «Островский» наступил в результате излишне выплаченного денежного довольствия в виде премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей в декабре 2018 года (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2013 по делу № 11-32396; Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 23.07.2014 по делу №33-7059/2014). МО МВД России «Островский» могло бы удержать и возвратить денежное довольствие в фонд оплаты труда для сотрудников, федеральных государственных служащих и работников МО МВД России «Островский», однако выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число (п. 4 Порядка), а уволен ответчик был 26 числа. Неправомерно выплаченное довольствие подлежит оставлению в фонде оплаты труда МО МВД России «Островский» и перераспределяется между сотрудниками, федеральными государственными служащими и работниками МО МВД России «Островский», т.к. в соответствии с п. 4 Указа Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов», исчисление формируемых за счет средств федерального бюджета фондов оплаты труда работников центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов и их территориальных органов осуществляется исходя из установленной на указанную дату предельной численности работников. А по итогам финансового года распределяется между сотрудниками, федеральными государственными служащими и работниками именно того территориального органа, в котором образовалась необоснованная выплата, МО МВД России «Островский», и выплачивается в виде «тринадцатой» зарплаты сотрудникам, федеральным государственным служащим и работникам МО МВД России «Островский». Сейчас же, согласно требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку излишне выплаченное ответчику денежное довольствие является задолженностью за истекший период, то эта задолженность подлежит возврату в федеральный бюджет (а не возвращению в фонд оплаты труда) Отделом - МО МВД России «Островский». В случае невозврата задолженности ответчиком, Отдел эту задолженность будет погашать за счет собственных средств фонда оплаты труда Отдела. Тогда будут нарушены права и законные интересы других сотрудников, федеральных государственных служащих и работников МО МВД России «Островский», что заведомо не законно. Таким образом, денежные средства, полученные в виде премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей за декабрь 2018 года, являются неосновательным обогащением и подлежат возврату. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

При изложенных обстоятельствах истец просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу МО МВД России «Островский» выплаченную премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 11072 (одиннадцать тысяч семьдесят два) рубля 41 копейка.

Представитель истца МО МВД России «Островский» в судебное заседание не явился, начальник МО МВД России «Островский ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представил.

Согласно адресной справки Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Галичский» № 5001 от 29.04.2019 г., ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженец 

<

адрес> 

<

адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с 09.01.2007 г. (л.д.31).

В абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Направленные в адрес ответчика ФИО1 судебные извещения возвращены в адрес Галичского районного суда Костромской области с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения». (л.д.32,39)

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика ФИО1. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (Постановление от 6 июня 1995 года № 7-П, Определения от 21 декабря 2004 года № 460-О-О и от 16 апреля 2009 года № 566-О-О). Поступая на службу в органы внутренних дел, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать указанным требованиям и добросовестно исполнять свои обязанности.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением регламентированы Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 342-ФЗ от 30.11.2011 г. (далее – Закон).

В силу ст. 13 Закона при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют содержание его профессиональной служебной деятельности; заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

В силу части 1 статьи 42 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 года (далее - Закон о полиции), оплата труда сотрудника полиции производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

В соответствии с п. 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.01.2013 г. № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», выплата денежного довольствия производится за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число.

На основании ст. 2 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 247-ФЗ от 19 июля 2011 года, денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат (ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; поощрительные выплаты за особые достижения в службе; надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера).

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 342-ФЗ от 30.11.2011 г. за нарушения служебной дисциплины на сотрудника органов внутренних дел в соответствии со статьями 47, 49 - 51 настоящего Федерального закона налагаются дисциплинарные взыскания.

Статьей 47 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 342-ФЗ от 30.11.2011 г. служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и уполномоченным руководителем к сотруднику органов внутренних дел могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 48 и 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 49 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 342-ФЗ от 30.11.2011 г. нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 82 Закона контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. 

Таким образом, возможность увольнения сотрудников органов внутренних дел за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, то есть за несоблюдение добровольно принятых на себя обязательств, предусмотренных законодательством, обусловлена особым правовым статусом указанных лиц.

Согласно пп. 33.9 п. 33 Приказа МВД Российской Федерации от 31.01.2013 г. № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», на основании приказа руководителя премия в месяце увольнения не выплачивается при совершении сотрудником проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Согласно абз. 3 ч. 4 ст. 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением, если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, проходил службу в Межмуниципальном отделе Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Островский» с сентября 2016 года в должности участкового уполномоченного полиции Отделения УУП и ПДН МО МВД России «Островский».

Указанное обстоятельство никем не оспаривалось.

Согласно копии приказа УМВД РФ по Костромской области № 2017 л/с от 26.12.2018 г., с ответчиком ФИО1, участковым уполномоченным полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних подразделения полиции по охране общественного порядка межмуниципального отдела МВД России «Островский», расторгнут контракт и последний уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 342-ФЗ от 30.11.2011 г. (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел). Последним рабочим днем считать 26 декабря 2018 года. (л.д.11-12) 

Пунктом 1.1.3 приказа № 2017 л/с от 26.12.2018 г. определено, что в соответствии с приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей за декабрь 2018 года ФИО1 не выплачивать. (л.д.11) 

С указанным выше приказом № 2017 л/с от 26.12.2018 г. ответчик ознакомлен под роспись. (л.д.12) 

Согласно расчетного листка ответчику выплачено денежное довольствие за декабрь 2018 года в сумме 50 633 рубля 41 копейка. (л.д.17)

Вместе с тем, ответчик полный месяц - декабрь 2018 года не отработал, был уволен 26 декабря 2018 года, указанная же дата являлась последним рабочим днем.

Согласно представленного расчетного листка за январь 2019 года (л.д.18), за 5 дней декабря 2018 года ответчику начислено: 2 516 рублей 13 копеек – оклад по воинской должности; 1 929 рублей 03 копейки – оклад по воинскому званию; 889 рублей 03 копейки – надбавка за выслугу лет; 503 рубля 22 копейки – надбавка за особые условия службы (УУП); 6 890 рублей 00 копеек – премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей; а всего 12 727 рублей 41 копейка. С учетом удержаний налога на доходы физических лиц сумма составляет 11 072 рубля 41 копейка, которую и просит взыскать истец с ответчика.

Ответчику было предложено добровольно возместить сумму в размере 11 072 рубля 41 копейка в срок до 01 апреля 2019 года, что подтверждают копии писем № 484 от 28.01.2019 г. и № 1170 от 01.03.2019 г. (л.д.13,15) направленных истцом в адрес ответчика. Однако оба письма ответчиком получены не были и вернулись в МО МВД России «Островский» с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения», задолженность не возмещена.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств обоснованного получения денежного довольствия и работы в должности участкового уполномоченного полиции Отделения УУП и ПДН МО МВД России «Островский» с 27 по 31 декабря 2018 года, суд приходит к выводу о том, что ответчик действовал недобросовестно, злоупотребил правом и получил денежное довольствие за период с 27 по 31 декабря 2018 года и премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей за декабрь 2018 года без установленных законом оснований.

Представленный истцом расчет взыскиваемой суммы судом проверен и сомнений не вызывает. 

Ответчик своего расчета суду не представил, каких-либо возражений не заявлял.

При изложенных обстоятельствах, с учетом положений абз.3 ч. 4 ст. 137 ТК РФ и п. 3 ст. 1109 ГК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию необоснованно полученные денежные средства в размере 11 072 рубля 41 копейка - выплаченную премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа - город Галич Костромской области 400 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец - МО МВД России «Островский» в силу положений пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден.

Руководствуясь ст.ст.12,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Островский» к ФИО1 о взыскании необоснованного получения денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес> в пользу Межмуниципального отдела МВД России «Островский» выплаченную премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 11 072 (одиннадцать тысяч семьдесят два) рубля 41 копейку.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа -город Галич Костромской области государственную пошлину 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательном виде

изготовлено 03 июня 2019 года 

Судья В.В. Виноградов