З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

город Новопавловск 29 августа 2019 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кошкидько Г.В., при секретаре Сушко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 о возложении обязанности на администрацию Кировского городского округа изменить почтовый адрес квартиры, и признании права собственности на квартиру по новому адресу, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Кировского городского округа Ставропольского края, ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности изменить почтовый адрес квартиры, и признать за ней право собственности на квартиру по новому адресу.

Из искового заявления следует, что ей на праве собственности принадлежит квартира №2 в многоквартирном 

<

адрес>. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от 27.02.1991 года. Квартира №1 принадлежит на праве общей долевой собственности Л.М., ФИО2, ФИО4 В настоящее время ей стало известно, что площадь ее квартиры по документам, подтверждающих ее право собственности не соответствует сведениям о площади этого объекта недвижимости в технических документах. Согласно сведений, внесенных в ЕГРН, площадь ее квартиры составляет 46,7 кв.м., вместо 45,6 кв.м., а площадь соседней квартиры согласно сведений, внесенных в ЕГРН наоборот составляет 45,6 кв.м, вместо 46,7 кв.м. В связи с этим, она пришла к выводу о технической ошибке в документах. Просит обязать администрацию Кировского городского округа Ставропольского края внести изменение в почтовую нумерацию квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с изменением почтового адреса квартиры №1 на квартиру №2, квартиры №2 на квартиру №1, а после перенумерации, признать за ней право собственности на квартиру № 1, с общей площадью 45,6 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, надлежаще извещена о судебном заседании. 

Представитель ответчика администрации Кировского городского округа Ставропольского края и ответчики ФИО2 и ФИО3, надлежаще извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела, о чем имеются соответствующее уведомление, в судебное заседание не явились, не сообщив суду об уважительности причин своей неявки, и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть исковые требования по имеющимся в деле доказательствам, с вынесением заочного решения.

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры № 2, площадью 45, 6 кв.м., расположенной в жилом 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 27.02.1991 года, зарегистрированном в БТИ 12.03.1991 года. 

Согласно договора приватизации от 06.06.1994 года, квартира №1, площадью 45, 6 кв.м., расположенная в жилом 

<

адрес> приватизирована Л.М., ФИО2, ФИО4

Из решения Кировского районного суда от 30.12.2015 года следует, что Л.М. умерла 12.05.1997 года, а П.М. умерла 15.06.2015 года. В состав их наследства включены их доли в 

<

адрес>, при этом, за ФИО2 признано право собственности на ? долю умерших П.М. и Л.М. 

Согласно технического паспорта на жилой 

<

адрес>, квартира № 1 имеет площадь 45,6 кв.м., а квартира № 2 имеет площадь 46,7 кв.м. 

В соответствии с техническим паспортом квартиры № 2 дома 

<

адрес>, ее площадь составляет 45,6 кв.м. 

Из выписки из ЕГРН от 01.03.2019 года следует, что площадь квартиры № 2 

<

адрес> составляет 46,7 кв.м. 

Из решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № 26/РКФ/19-4901 от 06.02.2019 года, следует, что ФИО1 отказано во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в ЕГРН, в связи с тем, что сведения об объекте недвижимости - квартиры № 2 по 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 46,7 кв.м., содержатся в ЕГРН. 

Из письма заместителя директора филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> от 28.01.2019года, 03.04.2019 и 10.06.2019 года следует, что противоречий в части площади объекта недвижимости с кадастровым номером № не выявлено. 

12.02.2019 года ФИО1 обратилась в администрацию Кировского городского округа Ставропольского края с заявлением, в котором просила присвоить квартире № 2 в 

<

адрес> новый адрес: 

<

адрес> кв. № 1. 

19.02.2019 года ФИО1 подано заявление об оставлении заявления от 12.02.2019 года без рассмотрения.

Рассматривая исковые требования о возложении на ответчика обязанности изменить почтовый адрес квартиры истца, суд руководствуется следующим. 

Согласно пунктам 21 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов относится к вопросам местного значения городского поселения.

Статьей ст. 16 ЖК РФ определены конкретные виды объектов жилищных прав, к ним отнесены: жилые дома, части жилых домов; квартиры, части квартир; комнаты жилых домов и квартир. В соответствии с ч. 4 ст. 16 ЖК РФ комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

С 1 июля 2014 года вступили в силу положения Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 28.12.2013 N 443-ФЗ).

Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также отношения по использованию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах.

Пунктами 1, 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ определено: - адрес, как описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в РФ и включающее в себя, в том числе наименование элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать;

- объект адресации, как один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством РФ правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ Правительство России наделено полномочием по утверждению правил присвоения, изменения, аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, в соответствии с которыми органы местного самоуправления присваивают адреса объектам адресации.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ органы местного самоуправления обязаны привести правила присвоения, изменения, аннулирования адресов, утвержденные муниципальными правовыми актами, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в соответствие с установленными Правительством РФ правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.

Реализуя полномочие, предоставленное упомянутым федеральным законом, Постановлением от 19.11.2014 N 1221 Правительством РФ утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов (далее по тексту Правила).

Органам местного самоуправления рекомендовано в 3-месячный срок привести правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные муниципальными правовыми актами до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ, в соответствие с Правилами.

Согласно пункта 5 Правил объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Присвоение объектам адресации адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил.

Согласно п. 8 Правил присвоение объекту адресации адреса осуществляется:

в) в отношении помещений в случаях: подготовки и оформления в отношении помещения, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении.

Согласно п. 20 Правил присвоение объекту адресации адреса подтверждается решением уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса.

В соответствии с п. 22 Правил решение уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса содержит: присвоенный объекту адресации адрес; реквизиты и наименования документов, на основании которых принято решение о присвоении адреса; описание местоположения объекта адресации; кадастровые номера, адреса и сведения об объектах недвижимости, из которых образуется объект адресации; другие необходимые сведения, определенные уполномоченным органом.

В случае присвоения адреса поставленному на государственный кадастровый учет объекту недвижимости в решении уполномоченного органа о присвоении адреса объекту адресации также указывается кадастровый номер объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.

Решение о присвоении объекту адресации адреса, а также решение об отказе в таком присвоении принимаются уполномоченным органом в срок не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления (п. 37 Правил).

В пункте 40 Правил предусмотрены основания отказа в присвоении объекту адресации адреса, согласно которым в этом может быть отказано в случаях, если:

а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пунктах 27 и 29 настоящих Правил;

б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса возложена на заявителя, выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;

г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14-18 настоящих Правил.

Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса, которое может быть обжаловано в судебном порядке, должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения п. 40 настоящих Правил, являющиеся основанием для принятия такого решения.

Таким образом, изменение адресов объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Кировского городского округа отнесено к компетенции ответчика по настоящему делу. 

Из исследованных судом доказательств установлено, что решение уполномоченного органа местной администрации об отказе в изменении почтового адреса по объекту недвижимости, квартире № 2 

<

адрес> не выносилось, так как, ФИО1 отозвала свое заявление. 

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

В судебном заседании истцом не представлено доказательств в подтверждение ее доводов о нарушении ее прав ответчиком. С учетом того, что истцу до обращения в суд ответчиком не отказывалось в изменении почтового адреса ее квартиры, суд не находит оснований для возложения обязанности на администрацию Кировского городского округа Ставропольского края внести изменения в почтовую нумерацию квартир в многоквартирном жилом доме, по адресу: 

<

адрес>, с изменением почтового адреса квартиры №1 на квартиру №2, и почтового адреса квартиры №2 на квартиру №1.

Рассматривая требования ФИО1 о признании права собственности на основании договора купли-продажи на квартиру №1, площадью 45, 6 кв.м. с кадастровым номером 26:35:061002:251, расположенную в многоквартирном жилом доме, по адресу: 

<

адрес>, суд принимает во внимание следующее. 

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Из договора купли-продажи от 27.02.1991 года следует, что ФИО1 купила у Хлебной базы № 

<

адрес>. Указанный договор внесен в реестр БТИ за № 754.

Таким образом, судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит 

<

адрес>. Доказательств, подтверждающих право на 

<

адрес> истцом не предоставлено. В связи с этим, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на основании договора купли-продажи на квартиру №1, площадью 45, 6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном жилом доме, по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на администрацию Кировского городского округа 

<

адрес> внести изменения в почтовую нумерацию квартир в многоквартирном жилом доме, по адресу: 

<

адрес>, с изменением почтового адреса 

<

адрес> почтового адреса квартиры №2 на квартиру №1. 

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на основании договора купли-продажи на квартиру №1, площадью 45, 6 кв.м. с кадастровым номером 26:35:061002:251, расположенную в многоквартирном жилом доме, по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной принято 2 сентября 2019 года. 

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в Кировский районный суд заявление об отмене этого решения в течении 7 дней со дня его вручения.

Судья Г.В. Кошкидько