Дело №а-6823/2023

УИД: 50RS0№-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

14 декабря 2023 года

<

адрес>

Пушкинский городской суд 

<

адрес>

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,

при помощнике судьи Крестининой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6823/2023 по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> о признании безденежной ко взысканию недоимки и задолженности по пени,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> о признании недоимки по налоговому счету за период 2014 -2015 г.г. в размере 133 047 руб., задолженности по пени в размере 87 561,36 руб. безнадежной ко взысканию в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст.ст. 45,46,47 70 НК РФ.

В обоснование требований административный истец указал, 

<

дата> налоговым органом истцу была выдана справка №, в которой отражено отрицательное сальдо ЕНС. Задолженность административного истца согласно справке за период за период 2014 -2015 г.г. составляет 200608 руб., из которых: 113 047 руб. -отрицательное сальдо по налогам (авансовым платежам, сборам, страховым взносам), 87 561,36 руб. – отрицательное сальдо по пени. Административный ответчик в установленные ст. 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию указанных сумм, требование административному истцу не выставлял, в связи с чем административный истец просит признать указанные суммы безнадежными ко взысканию. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержала.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил в адрес суда возражения, в котором просил отказать в административном иске.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства, рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный истец состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в качестве налогоплательщика.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога: на основании самостоятельно исчисленного к уплате налога в налоговой декларации (расчете) за соответствующий налоговый или отчетный период (ст. 52, 58 Налогового кодекса Российской Федерации) либо на основании принятого по результатам налоговой проверки (выездной или камеральной) решения о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности, по итогам которого налогоплательщику начислен налог за определенный налоговый (отчетный) период (статья 101 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статей 69, 70 и 46 Налогового кодекса Российской Федерации является первым этапом процедуры принудительного взыскания налоговым органом недоимки.

Под недоимкой в соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации понимается сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в том числе начисленная по результатам проведенной в отношении налогоплательщика налоговой проверке. 

Пеней на основании п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Данные, отраженные в акте сверки расчетов и в справке о состоянии расчетов, в силу статей 11, 32, 44, 45, 46, 69, 70, 101 Налогового кодекса Российской Федерации должны быть достоверны и соответствовать действительной (объективной) обязанности налогоплательщика по уплате налогов наличию у него недоимки, задолженности по пеням и штрафам, начисленным в том числе и по результатам проведенных в отношении него налоговым проверкам.

Административный истец, заявляя требования данного административного иска, указывает, что за ней числится за период 2014 -2015 г.г. недоимка по налоговому счету в размере 133 047 руб., пени в размере 87 561,36 руб., что не опровергнуто административным ответчиком.

В соответствии с положениями статей 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных статьями 46, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, отсчет которых начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством, далее три месяца - на направление требования об уплате налога, десять дней - на добровольную уплату налога по требованию, два месяца (шестьдесят дней) - на принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках, шесть месяцев - на взыскание налога в судебном порядке.

Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п. 5 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (постановление Президиума ВАС РФ от 

<

дата> N 6544/09).

Таким образом, поскольку спорные суммы недоимки и пени, образовались за период 2014-2015г.г., то срок на принудительное взыскание спорных сумм истек. 

Административный ответчик в установленные статьями 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени административному истцу не выставлял, следовательно, сумма недоимки по единому налоговому счету за период 2014 -2015 г.г.в размере 133 047 руб., пени в размере 87 561,36 руб. является безнадежной ко взысканию.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Решение о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании в силу пункта 2 названной статьи принимается налоговым органом по месту учета налогоплательщика в порядке и на основании документов, утвержденных ФНС России.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам" утвержден приказом Федеральной налоговой службы от 

<

дата> N ММВ-7-8/164@, вступающим в силу с 

<

дата>, которым в качестве документа, являющегося основанием для списания недоимки при наличии случая, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, указывается копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности, заверенные гербовой печатью соответствующего суда.

Учитывая, что пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации и приказ ФНС от 

<

дата> N ММВ-7-8/164@ требует для вынесения решения о признании недоимки, пеней и штрафов безнадежными ко взысканию и списанию обязательное наличие судебного акта (решения), в котором в резолютивной или мотивировочной части было бы указано на утрату возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, то в отсутствие такого судебного акта, но при наличии фактической утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности налогоплательщик для реализации своих прав, предусмотренных ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд с требованием о признании недоимки, пеней, штрафов не подлежащими взысканию в связи с истечением установленных ст. ст. 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроков на взыскание в принудительном порядке. Налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков ее взыскания, ранее административный ответчик не обращался в суд с иском о взыскании с административного истца причитающейся к уплате суммы налога, пеней, штрафов, процентов.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> о признании безнадежной ко взысканию недоимки и задолженности по пени удовлетворить. 

Признать безнадежной ко взысканию налоговым органом недоимку ФИО1, 26.09.1965г.р., по Единому налоговому счету за период 2014-2015 г.г. в размере 113 047 рублей 00 коп. и пени в размере 87 561 рубль 36 коп. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 

<

дата>.

Судья: