Гражданское дело № 2-193/2025

УИД 65RS0015-01-2025-000252-74

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при секретаре судебного заседания Сивковой О.А., 

с участием:

прокурора ФИО11,

представителя органа опеки и попечительства управления образования Тымовского муниципального округа ФИО12,

истца ФИО1,

третьего лица на стороне истца ФИО16,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО19, ФИО20 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по договору социального найма, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

8 апреля 2025 года ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО19, ФИО20 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование которого указал, что является нанимателем квартиры по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, предоставленной ему по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Помимо него в жилом помещении зарегистрированы его супруга ФИО17, дочери ФИО5, ФИО3 и внуки ФИО16, ФИО7, ФИО4, ФИО8

Вместе с тем, ответчики ФИО6, ФИО10, ФИО9, ФИО19, ФИО20 фактически в жилое помещение по месту регистрации не вселялись и не проживают в нем более 16 лет, своего имущества в квартире не имеют, никаких обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, не несут; препятствий ответчикам в пользовании спорным жилым помещением истец не создавал, что в совокупности свидетельствует об утрате ответчиками прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения. 

Истец просит признать ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО19, ФИО20 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>, возложить обязанность на уполномоченный орган снять ответчиков с регистрационного учета. 

Впоследствии истец исковые требования уточнил, просил признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>, возложить обязанность на уполномоченный орган снять их с регистрационного учета.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечены ФИО17, ФИО16

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. В обоснование иска пояснил, что спорное жилое помещение ему предоставлено в рамках областной программы «Переселение граждан, проживающих в 

<

адрес>, из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2005 – 2015 годах». По этим основаниям в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № были включены все члены семьи, зарегистрированные на момент переселения в доме, признанном ветхим и аварийным, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в том числе ответчики. Фактически в спорное жилое помещение переселился он с супругой ФИО17 и внучкой ФИО16 Его дочери ФИО3 и ФИО5 в квартиру не вселялись, совместного хозяйства с ним не ведут, в расходах по оплате коммунальных услуг не участвуют, их регистрация по месту жительства носит формальный характер.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО16 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, в обоснование указала, что ответчики, несмотря на формальную регистрацию, никогда не проживали в спорной квартире, их личные вещи в квартире отсутствуют, совместное хозяйство с истцом не ведут, коммунальные услуги и иные расходы, связанные с содержанием жилья, не несут. Конфликтных ситуаций, в результате которых ответчики ФИО6 и ФИО9 вынужденно не имели возможности проживать в спорной квартире, не возникало. Более того, на момент переселения, ответчики фактически не проживали в доме по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, взамен которого предоставлено спорное жилое помещение. Поскольку право пользования жилым помещением по договору социального найма возникает у членов семьи нанимателя, фактически вселившихся в жилое помещение и проживающих в нем совместно, постольку ответчики не приобрели право пользования спорным жильем. 

Ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что приходится истцу дочерью, в связи с чем была включена в договор социального найма спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, как член его семьи. Вместе с тем в спорное жилое помещение она не вселялась в связи с невозможностью проживания в квартире всех зарегистрированных лиц при малой площади жилого помещения. Кроме того, истец фактически не давал ей возможности вселиться, в связи с чем она с двумя детьми была вынуждена после предоставления спорного жилого помещения проживать в ветхом доме по прежнему месту жительства по 

<

адрес>, 

<

адрес>. Ввиду сложившейся из-за этого конфликтной ситуации с родителями, вселение и проживание в спорной квартире стало затруднительным и неприемлемым. В настоящее время она проживает в квартире, предоставленной по договору найма для временного проживания, срок которого истек. Право пользования иным жилым помещением не приобрела. Настаивает, что ее непроживание в спорной квартире носит вынужденный и временный характер, обусловленный невозможностью проживания нескольких семей в одной квартире, а также наличием конфликтных отношений с отцом. Аналогичные доводы приведены ответчиком в письменных возражениях на исковое заявление. 

Ответчик ФИО9 в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО10, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ответчиков ФИО4 и ФИО8, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, телефонограммой просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета иска, на стороне ответчика КУМС Тымовского муниципального округа 

<

адрес>, ОМВД России по Тымовскому городскому округу явку своих представителей в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не обеспечили, сведений о причинах неявки представителей в судебное заседание не представили.

Третье лицо на стороне истца ФИО17, в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав доводы участников процесса, заключение прокурора по делу ФИО13, полагавшей о наличии оснований для признания ответчиков ФИО10, ФИО19, ФИО20, ФИО9 не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, и отсутствии указанных оснований в отношении ответчика ФИО5, заключение органа опеки и попечительства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 Жилищного кодекса Российской Федерации и др.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абзац 4 пункт 32 Постановления Пленума).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 

<

адрес>, расположенная в 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности Тымовского муниципального округа 

<

адрес>.

Указанное жилое помещение предоставлено истцу в соответствии с распоряжением КУМС МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилых помещений»; ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен типовой договор социального найма жилого помещения № с включением в договор в качестве членов его семьи супруги ФИО17, дочерей ФИО16, ФИО5, ФИО3

Согласно сведениям, содержащимся в адресных справках и поквартирной карточке формы «Б», ответчики ФИО6, ФИО10, ФИО9, ФИО20 зарегистрированы в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО19 - с ДД.ММ.ГГГГ. 

Из показаний допрошенной в качестве свидетеля ФИО14 следует, что она 15 лет знакома с истцом, проживает с ним по соседству. На протяжении 15 лет в спорной квартире проживает истец со своей супругой ФИО17 и внучкой ФИО16; знает, что у ФИО2 есть дочери, но никогда их не встречала.

Согласно справке руководителя администрации Молодежнинского сельского округа Тымовского муниципального округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО8 фактически проживают на территории сельского округа по адресу: 

<

адрес>, с октября 2016 года.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости с кадастровым номером № следует, что ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО8 имеют по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>; государственная регистрация права общей долевой собственности на квартиру произведена ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, суд находит заслуживающими внимания доводы истца о том, что ответчики ФИО10, несовершеннолетние ФИО4 и ФИО8 фактически не приобрели право пользования спорным жильем. Установленные судом обстоятельства приобретения ответчиками прав на иное жилое помещение в совокупности с установленным фактом их непроживания в спорной квартире с 2008 года свидетельствуют об отсутствии намерений ей пользоваться. 

Доказательств, подтверждающих вынужденный и временный характер выезда из спорной квартиры, ответчики суду не представили.

При этом, сам по себе факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не порождает для них каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Из заключения органа опеки и попечительства управления образования Тымовского муниципального округа 

<

адрес> также следует, что несовершеннолетние ФИО4 и ФИО8, зарегистрированные по месту жительства своей матери ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, не проживают в спорном жилом помещении более 16 лет, приобрели право на другое жилое помещение, в связи с чем орган опеки и попечительства полагает, что удовлетворение исковых требований ФИО2 о признании несовершеннолетних ФИО4 и ФИО8 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, не повлечет нарушение их жилищных прав. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что стороны не ведут общего хозяйства, ответчики приобрели право пользования иным жилым помещением, интереса к спорному жилью не проявляют, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО8 не приобретшими право пользования спорным жильем.

Между тем, суд приходит к выводу, что факт длительного не проживания ответчика ФИО5 в спорной квартире носит вынужденный характер, обусловленный наличием конфликтных отношений с нанимателем жилого помещения из – за невозможности вселения в спорное жилье. 

Так, факт не вселения ответчика ФИО5 в спорную квартиру в связи с наличием конфликтных отношений с истцом ФИО1 подтвержден показаниями свидетеля ФИО15, которая в судебном заседании пояснила, что знает семью ФИО18 на протяжении 15 лет; ей известно о напряженных отношениях ФИО5 с родителями, поскольку ее выгоняли из квартиры по 

<

адрес>, не пускали ночевать; тогда ФИО5 ночевала у сотрудницы детского сада, в котором работала; в настоящее время ФИО3 с родителями не общается.

Указание истца на то, что ФИО5 приобрела право на другое жилое помещение, не нашло своего подтверждения. Так, согласно уведомлению Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют зарегистрированные права ФИО5 на объекты недвижимого имущества. Согласно представленной КУМС Тымовского муниципального округа 

<

адрес> по запросу суда информации, последний заключенный с ФИО5 договор найма жилого помещения (с правом временной регистрации) от ДД.ММ.ГГГГ № прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ; сведений о заключении иных договоров найма жилых помещений с ФИО5 не представлено.

Доводы истца о том, что ответчик в течение 16 лет не проживала в квартире, о своих правах на данное жилое помещение не заявляла, следовательно, не намеревалась в ней проживать, не свидетельствуют о добровольном отказе ответчика от прав на квартиру.

Как следует из материалов дела, ФИО5 интереса к спорному жилью не утратила; ее отсутствие в жилом помещении обусловлено наличием конфликтных отношений с родителями, препятствовавших ее вселению в предоставленную по договору социального найма квартиру, что в силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации не влечет за собой изменение ее прав на жилье. Поэтому невозможность реализации права пользования спорным жилым помещением по независящим от ФИО5 причинам не может являться основанием для признания ее не приобретшей права пользования спорным жилым помещением. Таким образом, невселение ФИО5 в спорное жилое помещение носит вынужденный характер, при этом ответчику со стороны ФИО2 чинятся препятствия в пользовании таковым. ФИО5 своего жилья не имеет, временно проживает в квартире, предоставленной органом местного самоуправления в отсутствие каких – либо законных оснований, желает проживать в спорном жилом помещении. 

Предоставленный суду договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом ФИО1 и комитетом по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ», содержит сведения о вселении в жилое помещение ФИО5 Следовательно, заключая договор социального найма и указывая ответчика в качестве члена своей семьи, постоянно проживающего в спорном жилом помещении, истец подтвердил приобретение ответчиком права пользования таковым.

Временное отсутствие лица в жилом помещении, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Факт не проживания ответчика ФИО5 в спорном жилом помещении, не оплата коммунальных услуг, не влияет на ее права и обязанности по отношению к спорному жилью. Неоплата квартплаты и коммунальных услуг, само по себе, с учетом конкретных обстоятельств данного дела, не может влечь признание ФИО5 расторгнувшей договор социального найма, поскольку она не отказывалась от спорного жилого помещения, другого жилья не имеет.

Кроме того, за неуплату квартплаты и коммунальных услуг, наймодателем не ставился вопрос о выселении ФИО2 из муниципального жилого помещения. При этом, истец не лишен возможности взыскания с ответчика понесенных им расходов на содержание жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не вселение в спорное жилое помещение ответчика ФИО6 в силу конфликтных отношений с истцом и невозможности совместного проживания нескольких с семей на одной жилплощади, носит вынужденный характер, при этом ответчику со стороны истца чинятся препятствия в пользовании спорным жилым помещением, что подтверждается как самим фактом предъявления исковых требований, так и материалами дела, исследованными в судебном заседании, в совокупности с пояснениями свидетеля ФИО15 Кроме того, истец возражал против вселения и проживания дочери в спорной квартире, указывая на отсутствие для нее места; настаивал на этом в судебном заседании.

Таким образом, суд находит заслуживающими внимания доводы ФИО6 о вынужденном и временном непроживании в спорном жилом помещении, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, предъявленных к ответчику ФИО6, суд не усматривает. 

При этом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, предъявленные к ФИО7 (сыну ответчика ФИО5), о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением, поскольку, достигнув совершеннолетия, он в спорную квартиру не вселялся, членом семьи истца (нанимателя) не является, в договоре социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя указан не был.

Исковые требования истца о снятии ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО7 с регистрационного учета не подлежат удовлетворению, поскольку регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания, снятие с регистрационного учета является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, следовательно, не может являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде.

При этом, в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № вступившее в законную силу решение о выселении из жилого помещения, признании утратившим (не приобретшим, прекратившим) право пользования жилым помещением наряду с другими предусмотренными законодательством обстоятельствами является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета, которое производится по заявлению заинтересованного лица компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в долевом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования тарасова В.В. частично.

Признать ФИО9, ФИО10, ФИО19, ФИО20 не приобретшими право пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным по адресу: пгт. 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании ФИО6 не приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным по адресу: пгт. 

<

адрес>, снятии ФИО7, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО8 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, - отказать.

Решение суда является основанием для снятия ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 17 июня 2025 года

Судья А.Г. Заборская