Дело № 2-296/2023

УИД 22RS0025-01-2023-000288-91

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации 

с. Косиха 07 июля 2023 года 

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Свиста А.С., 

при секретаре Бедаревой Н.С., 

с участием:

помощника прокурора Косихинского района Алтайского края Данилова А.С., представителя ответчика – администрации Косихинского сельсовета Косихинского района Алтайского края ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Косихинского района Алтайского края к администрации Косихинского сельсовета Косихинского района Алтайского края о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Косихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Косихинского сельсовета Косихинского района Алтайского края о возложении обязанности.

Просит возложить на администрацию Косихинского сельского совета Косихинского района Алтайского края обязанность оборудовать лестницу, ведущую в здание администрации Косихинского сельского совета, расположенного по адресу ул. М. Горького 10, с. Косиха, Косихинский район, Алтайский край, в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. 

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Косихинского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, учитывая его социальную значимость, является одной из важнейших целевых задач при создании и ведении социальной политики в Российской Федерации.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения регламентированы СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденным приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.

В соответствии с п. 5.1.14 СНиП 35-01-2001 у внешних лестниц для подъема маломобильных групп населения в здания (сооружения) следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,14 м до 6,0 м.

В нарушение вышеуказанных требований, лестница, ведущая в здание Администрации Косихинского сельского совета, расположенного по адресу ул. М. Горького 10, с. Косиха, Косихинский район, Алтайский край, не оборудована пандусом.

Выявленные нарушения ограничивают доступ инвалидов к органам местного самоуправления, нарушают права указанной категории лиц на свободный доступ к объекту социальной инфраструктуры.

В судебном заседании помощник прокурора Косихинского района Алтайского края Данилов А.С. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика администрации Косихинского сельсовета Косихинского района Алтайского края ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, представил суду заявление о признании иска ответчиком, в котором указал, что делает это добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Изучив и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов дела, прокуратурой Косихинского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, учитывая его социальную значимость, является одной из важнейших целевых задач при создании и ведении социальной политики в Российской Федерации.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения регламентированы СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденным приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.

В соответствии с п. 5.1.14 СНиП 35-01-2001 у внешних лестниц для подъема маломобильных групп населения в здания (сооружения) следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,14 м до 6,0 м.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований, лестница, ведущая в здание Администрации Косихинского сельского совета, расположенного по адресу ул. М. Горького 10, с. Косиха, Косихинский район, Алтайский край, не оборудована пандусом.

Таким образом, выявленные нарушения по мнению суда ограничивают доступ инвалидов к органам местного самоуправления, нарушают права указанной категории лиц на свободный доступ к объекту социальной инфраструктуры.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда в случае признания иска ответчиком может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

Суд принимает признание иска, сделанное представителем ответчика администрации Косихинского сельсовета Косихинского района Алтайского края, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Косихинского района Алтайского края к администрации Косихинского сельсовета Косихинского района Алтайского края о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на администрацию Косихинского сельского совета Косихинского района Алтайского края обязанность оборудовать лестницу, ведущую в здание администрации Косихинского сельского совета, расположенного по адресу ул. М. Горького 10, с. Косиха, Косихинский район, Алтайский край, в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 года.

Судья А.С. Свист