РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 16 января 2024г. 

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Ермолаевой И.А.,

с участием истца ФИО., представителя истца ФИО., действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО., действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-55/2024 (УИД 38RS0032-01-2023-003831-40) по исковому заявлению ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований, с учётом уточнений, указано, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Усть-ордынском 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - УПФР) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). В обосновании решения указано следующее. УПФР рассмотрены документы: военный билет НЧ № от 20.10.1982г. На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении УПФР, в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ засчитаны периоды работы истца: с 01.02.1990г. по 22.10.1993г. в профессии (должности) помощника машиниста экскаватора АО «Аларского угольного разреза»; с ДД.ММ.ГГГГ. в профессии (должности) помощника машиниста экскаватора АО «Аларского угольного разреза». Все остальные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах работ, дающему ему право на досрочное назначение страховой пенсии. Таким образом, стаж на соответствующих видах работ истца составил 3 года 10 месяцев 09 дней при требуемом 6 лет 03 месяцев. С вынесенным решением он не согласен. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности шофера на машине КРАЗ-256 АО «Аларского угольного разреза»; с 08.09.1987г. по 23.12.1987г. в должности шофера дизельного экскаватора АО «Аларского угольного разреза»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя лесовоза автомашины УРАЛ-355 АО «Аларского угольного разреза»; с 28.04.2007г. по 31.01.2014г. в должности машиниста экскаватора ООО «Труд». Из решения УПФР следует, что стаж на соответствующих видах работ на дату обращения составляет 3 года 10 месяцев 09 дней при требуемом 6 лет 03 месяцев (не хватает 2 года 5 месяцев). Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «Аларский угольный разрез» ликвидировано вследствие банкротства (определение Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о завершении конкурсного производства). Задачей Аларского угольного разреза было снабжение углем предприятий, колхозов, совхозов Нукутского, Заларинского, 

<

адрес>ов. Кроме добычи угля Аларский угольный разрез занимался заготовкой и переработкой древесины. Списком Список № года предусмотрено, что к открытым горным работам и работам на шахтной поверхности относятся разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Таким образом, его работа в должности шофера на машине КРАЗ-256 на предприятии, основным видом деятельности которого являлась добыча угля открытым способом, позволяет отнести данную работу к работе в должности шофера грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, предусмотренную Списком № года. В соответствии с документами архивного фонда Аларского угольного разреза в приказе № по Аларскому угольному разрезу от ДД.ММ.ГГГГ. записано: «В связи с производственной необходимостью перевести водителя КРАЗ-256 ФИО на дизельный экскаватор с ДД.ММ.ГГГГ». Для выемки угля в угольных разрезах используются экскаваторы различного типа. Экскаватор - это самоходная машина, право управления которой осуществляет машинист (тракторист). Машинисты, управляющие строительными и дорожными машинами, должны иметь права водителя автомобиля соответствующей категории. Согласно удостоверению тракториста-машиниста (тракториста) СК 140221 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО имеет стаж работы водителя погрузчика код - 11453, машиниста экскаватора код - 14390 с ДД.ММ.ГГГГ года. Удостоверение выдано в связи с заменой. Таким образом, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. имел право осуществлять управление экскаватором. Очевидно, что запись «шофер дизельного экскаватора» АО «Аларского угольного разреза» в приказе № по Аларскому угольному разрезу от ДД.ММ.ГГГГ. подразумевала необходимость осуществления работы машиниста экскаватора. Согласно приказу № по Аларскому угольному разрезу от 23.12.1987г. записано: «В связи с производственной необходимостью перевести ФИО шофером лесовоза на автомашину УРАЛ-355 с ДД.ММ.ГГГГ». В соответствии с Межотраслевыми нормами выработки и времени на вывозку леса автомобилями-лесовозами, утв. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, транспортирование, вывозка древесины хвойных, мягколиственных и твердолиственных пород осуществляется в т.ч. автомобилями ЗИЛ, Урал, МАЗ. Одним из видов деятельности Аларского угольного разреза является лесозаготовительная деятельность (лесозаготовительные работы и переработка древесины) (п. 1.4., 1.5.4. Устава, Историческая справка). В период 23.12.1987г. по 10.03.1988г. он работал шофером на лесовозной машине, то есть в должности прямо предусмотренной Списком № от 1956 года, на предприятии, которое занималось лесозаготовительной деятельностью, и в связи с чем указанный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Анализ Список № года, применяемого для учета периодов выполнения работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, и дающих право на пенсию на льготных условиях, следует, что данный Список не содержит требование о занятости работников в едином технологическом процессе лесозаготовок. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Действующим до 1992 пенсионным законодательством (в том числе в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ) дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, для досрочного назначения пенсии не требовалось. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. Если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая прямо предусмотрена Списками №, 2, то эта запись может служить подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию. В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и № г. и ДД.ММ.ГГГГ г., а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Таким образом, спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в его специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня. В связи с чем, у него возникло право на досрочную страховую пенсию, в чём ему необоснованно было отказано. 

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ФИО в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить ФИО в стаж на соответствующим видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. шофером на машине КРАЗ-256 АО «Аларский угольный разрез»; с ДД.ММ.ГГГГ. шофером дизельного экскаватора АО «Аларский угольный разрез»; с ДД.ММ.ГГГГ. водителем лесовоза автомашины УРАЛ-355 АО «Аларский угольный разрез»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебное заседание истец ФИО не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, настаивал на их удовлетворении. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в их удовлетворении отказать. 

Суд, на основании ст. 39 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Управлением ПФР в У-БОБ 

<

адрес> были рассмотрены следующие документы: 

- военный билет НЧ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении органа ПФР, в стаж на соответствующих видах работ засчитаны периоды работы ФИО: 

- с ДД.ММ.ГГГГ. в профессии (должности) помощника машиниста экскаватора АО «Аларского угольного разреза»; с ДД.ММ.ГГГГ. в профессии (должности) помощника машиниста экскаватора АО «Аларского угольного разреза. 

Все остальные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим пенсионным законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение (постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ ФИО составил 03 года 10 месяцев 09 дней при требуемом стаже 06 лет 03 месяца.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на ответствующих видах работ.

Обращаясь с иском в суд, истец полагает решение ответчика незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, редакция, действующая с 06.03.2019г.).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" установлено, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГг. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее – Список № от ДД.ММ.ГГГГ).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе I "Горные работы" поименованы машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники; машинисты погрузочных машин и их помощники; шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

В раздел XXII "Лесозаготовки" указанного Списка включена профессия "шофер лесовозных автомобилей".

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. По смыслу указанной нормы право на досрочное назначение пенсии по старости имеют работники, занятые в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №) определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом все записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки АТ-? № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО принят в Аларский угольный разрез шофёром на автомашину КРАЗ-256; ДД.ММ.ГГГГ. переведён помощником экскаватора, ДД.ММ.ГГГГ. переведен шофёром на автомашину УРАЛ; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст. 31 КЗОТ ОСФСР по собственному желанию.

Согласно архивной справке № С-277 от ДД.ММ.ГГГГ. Администрации муниципального образования «

<

адрес>», по документам архивного фонда АО «Аларский угольный разрез» в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о работе ФИО: в приказе № по АО «Аларский угольный разрез» от ДД.ММ.ГГГГ. записано: ФИО принять на работу шофером на машину КРАЗ-256 с ДД.ММ.ГГГГ.». В приказе № по АО «Аларский угольный разрез» от ДД.ММ.ГГГГ. записано: «ФИО водителя лесовоза уволить по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.». В приказе №-а по АО «Аларский угольный разрез» от ДД.ММ.ГГГГ. записано: «ФИО принять на работу с 01.02.1990г. пом.машиниста экскаватора по 4 разряду». В приказе № по АО «Аларский угольный разрез» от 22.10.1993г. записано: «Уволить ФИО переводом в Нукутское ДРСУ с 22.10.1993г.». Основание: фонд Р-65, оп.1-л, документы в стадии технической обработки. Постановлением администрации 

<

адрес> зарегистрировано Акционерное общество открытого типа (АООТ) «Аларский угольный разрез» от 17.05.1993г. №. Постановлением администрации 

<

адрес> зарегистрировано ОАО «Аларский угольный разрез» от ДД.ММ.ГГГГ. №. ОАО «Аларский угольный разрез» ликвидировано по решению Арбитражного суда 

<

адрес> (запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. №). 

Согласно архивной справке № С-115 от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального образования «

<

адрес>», по документам архивного фонда Аларского угольного разреза в приказах по личному составу за 1985-1988 годы имеются сведения о работе ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: в приказе № по Аларскому угольному разрезу от ДД.ММ.ГГГГ. записано: ФИО принять на работу шофером на машину КРАЗ-256 с ДД.ММ.ГГГГ.». В приказе № по Аларскому угольному разрезу от ДД.ММ.ГГГГ. записано: «В связи с производственной необходимостью перевести водителя КРАЗ-256 ФИО на дизельный экскаватор с ДД.ММ.ГГГГ.». В приказе № по Аларскому угольному разрезу от ДД.ММ.ГГГГ. записано: «В связи с производственной необходимостью перевести ФИО шофером лесовоза на автомашину УРАЛ-355 с ДД.ММ.ГГГГ.». В приказе № по Аларскому угольному разрезу от ДД.ММ.ГГГГ. записано: «ФИО водителя лесовоза уволить по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.». Также представлены сведения о заработной плате. 

Из Устава ОАО «Аларский угольный разрез» следует, что основными задачами Общества является выполнение государственных и отраслевых программ и в частности, социальной функции по обеспечению бытовым топливом населения 

<

адрес> и округа, добыча угля, заготовка и переработка древесины, коммерческие услуги на внутреннем и внешнем рынках. 

Согласно удостоверению тракториста-машиниста (тракториста) СК 140221 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО имеет стаж работы водителя погрузчика код -11453, машиниста экскаватора код -ДД.ММ.ГГГГ года. Удостоверение выдано в связи с заменой. 

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. шофером на машине КРАЗ-256 АО «Аларский угольный разрез»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. шофером дизельного экскаватора АО «Аларский угольный разрез»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. водителем лесовоза автомашины УРАЛ-355 АО «Аларский угольный разрез», ФИО занимал должности, предусмотренные Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ, свои должностные обязанности исполнял постоянно в течение полного рабочего дня. При этом основными задачами ОАО «Аларский угольный разрез» являлись добыча углы, заготовка и переработка древесины. 

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. шофером на машине КРАЗ-256 АО «Аларский угольный разрез»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. шофером дизельного экскаватора АО «Аларский угольный разрез»; с ДД.ММ.ГГГГ. водителем лесовоза автомашины УРАЛ-355 АО «Аларский угольный разрез», подлежит включению в стаж на соответствующих видах работы по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Довод ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подлежат зачёту в специальный стаж, в связи с тем, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код льготы, суд не принимает во внимание, по следующим основаниям. 

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Из положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. первый - третий ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды работы истца отражены в сведениях персонифицированного учёта без кода особых условий труда. 

Вместе с тем, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета в части не указания кода особых условий труда истца, поскольку документально подтверждено, что в спорные периоды истец осуществлял работу в должностях, предусмотренных Списком №. В связи с чем, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению достоверности сведений, не может ущемлять права истца на пенсионное обеспечение. При этом суд принимает во внимание, что на день рассмотрения настоящего гражданского дела организация, в которой работал истец в спорные периоды, прекратила свою деятельность.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценив собранные по делу доказательства, с учётом периодов зачтённых Пенсионным фондом (03 года 10 месяцев 09 дней) и зачтённых судом (03 года 17 дней) = 06 лет 10 месяцев 26 дней при требуемом 06 лет 03 месяца, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, решение ответчика об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, является незаконным. В связи с чем, у ответчика имеется обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с 10.12.2020г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ФИО в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить ФИО в стаж на соответствующим видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. шофером на машине КРАЗ-256 АО «Аларский угольный разрез»; с 08.09.1987г. по 22.12.1987г. шофером дизельного экскаватора АО «Аларский угольный разрез»; с ДД.ММ.ГГГГ. водителем лесовоза автомашины УРАЛ-355 АО «Аларский угольный разрез». 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.12.2020г. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 23.01.2024г.

Судья О.В. Луст