В суде первой инстанции дело рассмотрела

судья Молчанова Ю.Е.

Дело № 21-540/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

07 октября 2021 года гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу врио начальника ОМВД России по Ванинскому району ФИО2 на решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 июля 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

01 марта 2021г. постановлением старшего инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Ванинскому району ФИО4 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, в связи с отсутствием состава правонарушения (л.д.89).

Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 июля 2021г. постановление о прекращении производства по делу отменено, материалы проверки возвращены должностному лицу (л.д.93-95).

Врио начальника ОМВД России по Ванинскому району ФИО2 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на то, что срок для принесения прокурором протеста на постановление не подлежал восстановлению.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно материалам дела 18 января 2021 г. в дежурную часть ОМВД России по Ванинскому району поступило сообщение по факту получения несовершеннолетним ФИО1 телесных повреждений (КУСП №). Из материалов усматривается, что 16 января 2021 г. в кафе «Седьмое небо» п.Ванино между ФИО3 и несовершеннолетним ФИО1 произошел конфликт, в результате которого ФИО3 нанес ФИО1 удар кулаком по лицу, причинив последнему физическую боль. ФИО1 18 января 2021 г. обратился в Ванинскую ЦРБ за медицинской помощью. Тем самым в действиях ФИО3 должностным лицом были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

В ходе проведенной проверки должностное лицо ФИО4 пришел к выводу о том, что в действиях ФИО3 отсутствует состав правонарушения, поскольку согласно заключению эксперта № 0054 от 19 февраля 2021 г. телесные повреждения у ФИО1 не обнаружены. 

При указанных обстоятельствах 01 марта 2021 г. должностным лицом вынесено постановление о прекращении производства по делу, на которое 31 мая 2021 г. принесен протест и.о. прокурора Ванинского района Ляпиным Н.В. (л.д.1-3).

Судья районного суда, отменяя постановление должностного лица и направляя материалы проверки в административный орган, установил, что при принятии решения должностным лицом существенно нарушены нормы материального и процессуального права по всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, не в полной мере выполнены требования статей 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, а именно: не опрошены очевидцы событий, не приобщена к материалам дела видеозапись с камер наблюдения, установленных в баре «Седьмое небо» за 16 января 2021 г., не устранены противоречия, имеющиеся в заключении № 0054, не опрошен лечащий врач. 

Изучив материалы дела, прихожу к мнению, что вывод судьи о необходимости возвращения материалов должностному лицу административного органа является законным и обоснованным.

Доводы жалобы должностного лица правильность вывода судьи районного суда не опровергают.

Из материалов дела усматривается, что на постановление о прекращении производства по делу исполняющим обязанности прокурора Ванинского района 31 мая 2021 г. принесен протест (л.д.1-3). При этом прокурором заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования.

В соответствии с п.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу п.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ и ст.3 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.

Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в т.ч. и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившие в законную силу постановления несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока означает в данном случае невозможность для заинтересованного лица реализовать свое право на судебную защиту. Заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения дела в суде.

При таких обстоятельствах судьей районного суда причина пропуска срока для принесения протеста признана уважительной и срок для принесения протеста прокурора обоснованно восстановлен. 

В связи с тем, что срок для обжалования постановления в порядке ст.30.1-30.9 КоАП РФ восстановлен, постановление не является вступившим в законную силу, поэтому доводы жалобы, со ссылкой на ч.3 ст. 30.12 КоАП РФ, состоятельными признать нельзя.

Кроме того утверждение в жалобе о том, что срок для ее подачи может исчисляться с момента ознакомления представителя с материалами дела, не основано на законе, поскольку противоречит требованиям пункту 1 статьи 30.3 КоАП РФ, согласно которому жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. 

При установленных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы об отмене законного и обоснованного судебного решения, не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 июля 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 оставить без изменения, а жалобу врио начальника ОМВД России по Ванинскому району ФИО2 – без удовлетворения. 

Судья 

Хабаровского краевого суда