Дело №2-534/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года город Нефтеюганск 

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б. 

при секретаре Полянкер С.Н.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирский дом» о взыскании перерасчета по коммунальным платежам за холодное и горячее водоснабжение, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, освобождении от уплаты коммунальных услуг горячего и холодного водоснабжения до момента устранения нарушения, возмещении понесенных судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью « УК «Сибирский дом» о взыскании перерасчета по коммунальным платежам за холодное и горячее водоснабжение с 01 февраля 2017 года по 30 апреля 2020 года в размере 42 217 рублей 18 копеек, неустойки в размере 42 217 рублей 18 копеек, компенсации морального вреда в сумме 20 000 рублей, штрафа, освобождении от уплаты коммунальных услуг горячего и холодного водоснабжении до момента устранения нарушения, возмещении понесенных судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей, по оплате лабораторных исследований горячей и холодной воды в сумме 6 213 рублей, комиссии банка в сумме 50 рублей (т.1л.д.4, 157, л.д. 153, т.2л.д.107).

Требования мотивированы тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес). Ответчик является управляющей компанией. С 01февраля 2017 года по 30 апреля 2020 года ответчик оказывал ей коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению ненадлежащего качества – постоянно течет ржавая вода с неприятным запахом. Факт оказания вышеуказанных коммунальных услуг ненадлежащего качества подтверждается: апелляционным определением Нефтеюганского районного суда от 03 сентября 2018 года, решением Нефтеюганского районного суда от 13 октября 2014 года по иску Роспотребнадзора по г. Нефтеюганску к ОАО «Юганскводоканал» в части предоставления населению города Нефтеюганска в 2012-2014 годах некачественной питьевой воды; постановлением по делу № от 18 июля 2013 года, постановлениями кассационной инстанции суда ХМАО-Югры по аналогичным гражданским делам, апелляционным определением суда ХМАО-Югры от 31 мая 2016 года; постановлениями арбитражных судов по ХМАО-Югре; апелляционными определениями Нефтеюганского районного суда; протоколами лабораторных испытаний за 2015-2018 годы, копией материалов к государственному докладу Роспотребнадзора по ХМАО-Югре за 2017 год, ответами Нефтеюганской межрайонной прокуратуры. Она неоднократно обращалась в устной форме к ответчику с жалобами на некачественную воду – 26 сентября 2019 года №483, 03 октября 2019 года вх.№495. Однако ответчик до настоящего времени не произвел отбор воды в ее квартире и ее исследование. Ответчик должен уплатить неустойку в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» с 13 октября 2019 года по дату вынесения судом решения в размере 41 861 рублей 37 копеек. Считает, что неправомерными действиями ответчика ей причинен моральный вред, компенсацию которого она оценивает в 20 000 рублей. Также ею понесены расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей, по оплате лабораторных исследований воды в сумме 6 213 рублей и по оплате комиссии банка в сумме 50 рублей.

Определением Нефтеюганского районного суда от 11 марта 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены АО «Югансктранстеплосервис», АО «Юганскводоканал» (т.1л.д.234-235). 

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя ФИО1 (т.2 л.д.103).

Представители третьих лиц - АО «Югансктранстеплосервис», АО «Юганскводоканал» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили (т.2 л.д.101-102).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности от 24 сентября 2019 года (т.1л.д.19), уточнённые исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что к данным правоотношениям должен применяться только Закона «О защите прав потребителей». Жилищный кодекс РФ и постановление Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 года, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, применяться не могут, так как Жилищный кодекс РФ не прошел официальное опубликование. С 2011 года ответчик знает о том, что поставляет коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению некачественные (т.2 л.д. 176).

Представитель ООО УК «Сибирский дом» Першина С.В., действующая на основании доверенности от 05 ноября 2019 года (т.1л.д.173), исковые требования не признала и пояснила, что ни одно обращение истца в адрес ответчика не содержало жалоб на качество коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, предоставляемых по адресу – (адрес). По результатам исследования воды, проведенного истцом самостоятельно, 05 ноября 2019 года установлено, что истцу коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению предоставляются некачественные, соответственно, требования истца за период с 01 февраля 2017 года по 05 ноября 2019 года не обоснованы. Истец указывает на поставку некачественной воды общеизвестным фактом. Однако признак общеизвестного факта отсутствует. Общеизвестный факт – это материально-правовые факты, наличие которых не вызывает сомнения, известно участникам процесса и составу судей. Такое условие, как отсутствие сомнения – спорно. Наличие противоречий практики, неучастие ответчика в судебных процессах перечисленной практики указывает на то, что участникам процесса этот факт неизвестен. По горячему водоснабжению истцу произведен перерасчет за период с 01 ноября 2019 года по 31 января 2020 года. С 01 февраля 2020 года прекращено начисление платы за горячее водоснабжение. По холодному водоснабжению с 01 марта 2019 года исполнителем данной услуги является АО «Юганскводоканал» в связи с принятием собственниками помещений (адрес), в соответствии с п. 4.4 ч.2 ст. 44 ЖК РФ, решения о заключении договора холодного водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией. В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе, при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.6 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

В соответствии с п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства №354 от 06 мая 2011 года, договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению N 1(1),

В соответствии с п. 1 ч.7 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса. В связи с чем с 01 марта 2019 года начисление за коммунальную услугу по холодному водоснабжению по дому (адрес) производит ресурсоснабжающая организация АО «Юганскводоканал», а не ответчик. Ответчик по требованиям о перерасчете по холодной воде является ненадлежащим ответчиком. Заявленный размер компенсации морального вреда явно завышен, подлежит снижению до 200 рублей. Вина ответчика отсутствует, поэтому нет оснований для взыскания штрафа. Однако если суд придет к выводу о взыскании штрафа, он подлежит снижению в соответствии со ст. 333 ГК РФ. Требования о взыскании расходов по оплате услуг представителя являются завышенными. Неустойка в соответствии с п.5 ст. 28 Закона ОФ «О защите прав потребителей» взысканию не подлежит, поскольку возникшие между сторонами отношения регулируются постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года. Также ею предоставлены возражения (т.2л.д.13).

Выслушав участников судебного заседания, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу – (адрес) 02 февраля 2004 года (т.1л.д.20).

(адрес) находится в управлении ООО УК «Сибирский дом» на основании решения собственников многоквартирного дома от 17 ноября 2006 года (т.1л.д.226).

Доказательств об обращении истца к ответчику о некачественных коммунальных услугах по горячему и холодному водоснабжению с 01 февраля 2017 года до 03 октября 2019 года в судебном заседании не установлено.

03 октября 2019 года истец обратилась к ответчику с претензией, в которой просила произвести забор проб горячей и холодной воды в ее квартире и в случае плохого качества освободить ее от текущих платежей, произвести перерасчет по ранее произведенным платежам (т.1л.д.26).

Анализируя данную претензию, суд приходит к выводу, что истец усомнилась в качестве оказываемых ей услуг горячего и холодного водоснабжения, в связи с чем обратилась к ответчику с претензией о проверке ее качества.

Вместе с тем, требования истца о заборе воды с целью лабораторного исследования, а также лабораторное исследование воды ответчиком не было удовлетворено, в связи с чем истец самостоятельно обратилась в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии».

31 октября 2019 года сотрудники ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в квартире истца в присутствии представителя ответчика произвели забор холодной и горячей воды для исследования (т. 1л.д.166).

Из протоколов лабораторных испытаний № и № от 05 ноября 2019 года следует, что при исследовании проб холодной и горячей воды, отобранных в квартире (адрес) установлено, что что холодная и горячая вода не соответствую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-ой «Питьевая вода. Гигиенические требования к качестве воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (т.1л.д.162,164). 

В соответствии с ч.4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как следует из преамбулы к постановлению Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 года, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены в соответствии со ст. 157 ЖК РФ.

Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

Согласно п. 33 вышеуказанных Правил, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Пунктом 98 Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Пунктом 101 Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 1 Приложения № 1 к вышеуказанным Правилам, требования, предъявляемые к холодному водоснабжению - бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года, а также постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.1074-01). При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Согласно п. 2 Приложения № 1 к вышеуказанным Правилам, требования, предъявляемые к горячему водоснабжению - бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, а также постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, содержится в разделе 10 вышеуказанных Правил.

В соответствии с п. 105 Правил при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

В соответствии с п. 106 Правил сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

В соответствии с п. 107 Правил, в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

В соответствии с п. 108 Правил, в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.

В соответствии с п. 110 Правил, если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

Если для проведения экспертизы качества коммунальной услуги необходим отбор образца соответствующего коммунального ресурса, то исполнитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца. В этом случае в акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. Исполнитель обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение, содержащее результаты экспертизы, а также не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке.

В соответствии с п. 111 Правил датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются, в том числе:

а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил);

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил);

В соответствии с п. 112 Правил, период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: 

- с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

- с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил.

В соответствии с п. 113 Правил, после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.

Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 112 настоящих Правил, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя.

Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем.

Если в соответствии с законодательством Российской Федерации для подтверждения качества предоставляемой коммунальной услуги требуется проведение экспертизы, исполнитель организует проведение такой экспертизы и несет расходы на ее проведение.

В соответствии с п. 150 вышеуказанных Правил, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Таким образом, учитывая, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 года, датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, суд приходит к выводу, что истцу коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения предоставлялись ненадлежащего качества с 03 октября 2019 года.

Из выписки по лицевому счету следует, что в период с 03 октября 2019 года по 31 января 2020 года истцу начислена плата за горячее водоснабжение в сумме 1 410 рублей 31 копейка, в том числе:

- с 03 октября 2019 года по 31 октября 2019 года - 230 рублей 03 копейки ( 245,89 : 31 х 29)

- с 01 ноября 2019 по 31 января 2020 года – 1 180 рублей 28 копеек (442,6 + 442,6 + 295,08 (т.1л.д. 41-42, 45, т.2 л.д. 109-110).

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика уплаченных денежных средств за горячее водоснабжение ненадлежащего качества с 03 октября 2019 года по 31 января 2020 года и об обязании с момента вынесения судом решения освободить от оплаты за коммунальную услугу горячего водоснабжения до подачи горячей воды надлежащего качества являются обоснованными. 

При этом суд учитывает, что истец не обращалась к ответчику с требованием произвести перерасчет за период с 03 октября 2019 года, указанный перерасчет произведен ответчиком без согласования с истцом и после подачи иска в суд, в котором истец просила взыскать с ответчика уплаченную денежную сумму за горячее водоснабжение ненадлежащего качества(т.2л.д.218-219).

Разрешая требования истца о взыскании уплаченных денежных средств за холодное водоснабжение ненадлежащего качества за период с 03 октября 2019 года по 30 апреля 2020 года суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4.4 ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе, случае при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса;

В соответствии с ч.6 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

В соответствии с п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства N 354 от 6 мая 2011 года, договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению N 1(1).

В соответствии с п. 1 ч.7 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно, в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса;

В судебном заседании установлено, что собственники помещений многоквартирного дома (адрес) 06 декабря 2018 года приняли решение о заключении, в соответствии с п. 4.4 ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров холодного водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией ( ОАО «Юганскводоканал»), а также определили дату заключения договоров с 01 января 2019 года (т.1л.д.214). Соответственно, с 01 марта 2019 года ответчик не производит начисление истцу платы за холодное водоснабжение (т.2л.д.225).

О том, что с 01 марта 2019 года исполнителем услуг по холодному водоснабжению является АО «Юганскводоканал» ответчик разъяснил истцу 02 октября 2019 года по факту ее обращения (т.1л.д.27).

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 2.1 ст. 161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как следует из п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42вышеуказанных Правил).

Следовательно, обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, включая внутридомовые инженерные системы холодного водоснабжения до первого отключающего устройства, возложена на управляющую организацию.

Учитывая, что протоколами лабораторных исследований установлено что холодная вода, отобранная в квартире (адрес) не соответствую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-ой «Питьевая вода. Гигиенические требования к качестве воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (т.1л.д.162,164), а ответчиком не предоставлено доказательств того, что недостатки воды возникли до поступления холодной воды во внутридомовую систему, суд приходит к выводу, что ответственность за предоставление холодной воды ненадлежащего качества перед истцом лежит на ответчике. 

В соответствии с ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным требованиям. 

Однако в судебном заседании установлено, что ответчик с 01 марта 2019 года не начисляет плату за холодное водоснабжение жильцам дома (адрес), соответственно, отсутствуют основания для удовлетворения иска об обязании ответчика произвести перерасчет за холодное водоснабжение ненадлежащего качества с 03 октября 2019 года по 30 апреля 2020 года, с выплатой истцу уплаченных денежных средств.

Требования истца о взыскании с ответчика уплаченных денежных средств за холодное и горячее водоснабжение с 01 февраля 2017 года по 02 октября 2019 года удовлетворению не подлежат, поскольку факт подачи холодной и горячей воды до 03 октября 2019 года в квартиру, принадлежащую истцу, не установлен.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Исследуя предоставленные стороной истца различные судебные акты, суд приходит к выводу, что они не являются доказательствами того, что истцу по адресу – (адрес) предоставлялись коммунальные услуги по горячему водоснабжению в период с 01 февраля 2017 года по 02 октября 2019 года ненадлежащего качества, поскольку указанными судебными актами установлено оказание коммунальных услуг по горячему, холодному водоснабжению по другим адресам, а не в квартире истца.

Исследуя предоставленные стороной истца протоколы исследований холодной и горячей воды, отобранных не в квартире истца суд приходит к выводу, что они не соответствуют требованиям относимости и допустимости доказательств, поскольку отборы проб воды производились не в квартире истца. Кроме того, в каждом предоставленном протоколе указано, что результаты гигиенической оценки относятся исключительно к объекту оценки (т.1л.д.55-102, т.2л.д.40-95). 

Предоставленный государственный доклад о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в городе Нефтеюганске в 2017 году также не подтверждает факт оказания истцу коммунальных услуг по горячему водоснабжению в квартире (адрес) в период с 01 февраля 2017 года по 02 октября 2019 года, поскольку не установлено где и при каких обстоятельствах проводился отбор проб воды (т.1л.д.47).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Требования истца о взыскании с ответчика уплаченных денежных средств за горячее водоснабжения с 01 февраля 2020 года по 30 апреля 2020 года удовлетворению не подлежат, поскольку с 01 февраля 2020 года истцу плата за горячее водоснабжение не производится (т.2л.д. 109-110, 218-219).

Кроме того, требования истца о взыскании с ответчика неустойки удовлетворению не подлежат.

Так, в соответствии с п. 149 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе, за:

- нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

- моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

В соответствии с п. 150 вышеуказанных Правил, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.

В соответствии с п. 157 вышеуказанных Правил, при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в следующих случаях:

а) если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг;

б) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам;

в) если давление холодной или горячей воды и (или) температура горячей воды в точке водоразбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

г) если давление газа в помещении потребителя не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

д) если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

е) если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в приложении N 1 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения потребителем мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д.);

ж) если в аварийно-диспетчерской службе отсутствует регистрация сообщения потребителя о нарушении качества предоставления коммунальных услуг или их непредставлении;

з) в других случаях, предусмотренных договором.

Вместе с тем, в судебном заседании доказательств о наличии заключенного договора между истцами и ответчиком, в котором бы устанавливались случаи уплаты исполнителем неустоек, не установлено.

Таким образом, случаи взыскания неустойки установлены п. 157 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, в котором отсутствует основание для взыскания неустойки в виде подачи воды ненадлежащего качества.

Доводы стороны истца о взыскании неустойки в соответствии с п.5 ст. 28 Закона РФ « О защите прав потребителей» за нарушение сроков устранения недостатков оказанной услуги являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку взыскание неустойки за нарушение сроков устранения недостатков оказанной услуги, за предоставление некачественных коммунальных услуг Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, не предусмотрено.

Кроме того, истцом заявлены требования о компенсации морального вреда в сумме 20 000 рублей.

В соответствии с п. 149 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе, за:

- нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

- моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает, что ответчик по заявлению истца от 03 октября 2019 года не произвел своевременно исследование горячей и холодной воды и не предоставил истцу результаты исследований, исследования воды произведены истцом самостоятельно, а также ответчик не произвел истцу своевременно перерасчет платы за горячее водоснабжение за период с 03 октября 2019 года. Вместе с тем, заявленная сумма компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей явно завышена. С учетом конкретных обстоятельств дела, принципа справедливости и соразмерности, суд считает, что моральный вред будет компенсирован выплатой денежных средств истцу в сумме 500 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномочного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 46 постановления Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Исходя из суммы взысканных с ответчика в пользу истца денежных средств, размер штрафа, подлежащий взысканию составляет 955 рублей 16 копеек (1 410,31 + 500). 

При этом, заявление стороны ответчика о снижении размера штрафа удовлетворению не подлежит.

Так, в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2012 года №17 « О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым. 

Исходя из смысла вышеуказанных норм ответчик должен предоставить доказательства явной несоразмерности размера штрафа последствиям нарушения обязательства и наличием исключительных обстоятельств. Снижение размера штрафа не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства.

Вместе с тем, стороной ответчика не предоставлено доказательств о наличии исключительных обстоятельств, которые являются основанием для снижения размера штрафа, а также доказательств, подтверждающих, что размер штрафа явно несоразмерен последствиям нарушенного обязательства.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы по оплате услуг эксперта и другие признанные судом необходимыми расходами.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом понесены расходы по оплате услуг ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по исследованию холодной и горячей воды в сумме 6 263 рубля, составлены два протокола, а также по оплате комиссии банка в сумме 50 рублей (т.1л.д.160-168).

Учитывая, что требования истца удовлетворены только в отношении коммунальной услуги по горячему водоснабжению, соответственно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы только по исследованию горячей воды и комиссия банка, в размере 3 181 рубль 50 копеек. При этом суд учитывает, что в судебном заседании не установлено доказательств, что стоимость работ по исследованию горячей и холодной воды разная.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей (т.1л.д.21-23).

Учитывая, что требования истца удовлетворены частично, в части взыскания перерасчета по горячему водоснабжению только с 03 октября 2019 года по 31 января 2020 года, а также об освобождении от оплаты за коммунальные услуги горячего водоснабжения до подачи горячей воды в соответствии с требованиями санитарных правил, взыскании компенсации морального вреда, суд, учитывая требования разумности, взыскивает с ответчика в пользу истца, в возмещение понесенных судебных расходов, денежные средства в сумме 5 000 рублей. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 333.19 ч.1 п. 1, 3, ст. 333.36 ч.2 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 700 рублей, от уплаты которой истец, при подачи иска, была освобождена.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирский дом» уплаченные денежные средства за горячее водоснабжение по квартире (адрес) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры за период с 03 октября 2019 года по 31 января 2020 года в сумме 1 410 рублей 31 копейка, компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, штраф в сумме 955 рублей 16 копеек, в возмещение понесенных судебных расходов денежные средства в сумме 8 181 рубль 50 копеек, а всего 11 046 (Одиннадцать тысяч сорок шесть) рублей 97 копеек.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирский дом» освободить Кривошееву Людмилу Аркадьевну от оплаты за горячее водоснабжение по квартире (адрес) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры до подачи горячей воды, соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.1.4.2496-09) « Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением №20 от 07 апреля 2009 года Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирский дом» отказать за их необоснованностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирский дом» в доход бюджета города Нефтеюганска государственную пошлину в сумме 700 рублей.

Решение суда в части обязания общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сибирский дом» освободить Кривошееву Людмилу Аркадьевну от оплаты за горячее водоснабжение по квартире (адрес) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры до подачи горячей воды, соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.1.4.2496-09) « Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением №20 от 07 апреля 2009 года Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, считать исполненным. 

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья Нефтеюганского 

районного суда подпись И.Б. Ефремова