Дело № 5-943/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2024 года г. Серпухов, Московской области

ул. Ворошилова, д. 186 

Резолютивная часть постановления объявлена 16.08.2024

Мотивированное постановление составлено 16.08.2024

Судья Серпуховского городского суда Московской области Аршикова Е.В., 

при секретаре судебного заседания Хисамутдиновой О.Д., 

с участием: 

помощника Серпуховского городского прокурора Боднар Д.Ш., 

законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ОАНО «Школа «Ликей Витушкиной» - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ОАНО «Школа «Ликей Витушкиной», юридический адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 30.11.2020,

УСТАНОВИЛ:

ОАНО «Школа «Ликей Витушкиной» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: в период с 01.02.2024 года по 10.06.2024 ОАНО «Школа «Ликей Витушкиной» по месту оказания образовательных услуг, а именно по адресу: 

<

...>, помещение Х, вопреки требованиям ч.1 ст.91 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерстав просвещения Российской Федерации от 22.03.2021 №115 допустило осуществление образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения – лицензии.

Законный представитель ОАНО «Школа «Ликей Витушкиной» - ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что в настоящее время выявленные в ходе проверки нарушения устранены, юридическое лицо не осуществляет деятельность без лицензии, документы на получение лицензии находятся в Роспортебнадзоре. В связи с тяжелым имущественным положением юридического лица, просила снизить размер штрафа и просила определить его в размере, менее минимального, предусмотренного санкцией статьи.

Помощник Серпуховского городского прокурора Боднар Д.Ш. в судебном заседании поддержала основания и доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь ОАНО «Школа «Ликей Витушкиной» к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и учитывая, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, а также тяжелое материальное положение юридического лица, полагала возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, менее минимального, а именного в размере 100000 рублей.

Выслушав помощника Серпуховского городского прокурора, законного представителя юридического лица, изучив письменные доказательства, судья считает установленным факт наличия в действиях ОАНО «Школа «Ликей Витушкиной» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный факт объективно подтверждается представленными по делу доказательствами: постановлением и.о. Серпуховского городского прокурора Кукушкина В.А. от 24.06.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении ОАНО «Школа «Ликей Витушкиной»; решением о проведении проверки от 10.06.2024; актом проверки от 10.06.2024; объяснениями ФИО1; уставом ОАНО «Школа «Ликей Витушкиной»; сообщением Министерства образования Московской области, из которого следует, что по результатам проверочных мероприятий в отношении ОАНО «Школа «Ликей Витушкиной» были выявлены признаки осуществления данным юридическим лицом образовательной деятельности по программам общего образования с нарушением требований Порядка и без имеющегося на то разрешения – лицензии; копиями журналов с оценками успеваемости обучающихся и темами выполнения образовательной программы по предметам; копиями приказов о приеме на работу преподавателей; копиями договоров на организацию подготовки ребенка, находящемуся на семейном образовании, к аттестации.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку они последовательны, логично обоснованы и не противоречат друг другу, существенных нарушений действующего законодательства при их составлении не допущено.

Анализируя представленные по делу доказательства, судья пришел к выводу о доказанности вины юридического лица ОАНО «Школа «Ликей Витушкиной» в совершении административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно части 1 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, принятие мер к устранению нарушения. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает. 

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, сферу его деятельности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и назначает ОАНО «Школа «Ликей Витушкиной» наказание в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Вместе с тем, судья считает возможным применить ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер назначаемого в качестве наказания административного штрафа и определить его в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.20 КоАП РФ. При этом, принимается во внимание сфера деятельности юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, его финансовое положение, подтвержденное представленными в материалы дела документами, а также то обстоятельство, что назначение штрафа в размере, предусмотренном положениями ч.1 ст.19.20 КоАП РФ может повлечь непосильное обременение данного юридического лица и привести к вынужденной ликвидации.

Руководствуясь ч.1 ст.19.20, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ОАНО «Школа «Ликей Витушкиной» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 85 000 (восемьдесят пять тысяч) рублей, подлежащего уплате не позднее 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по Московской области (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области), л/с получателя 04481785440, ИНН 

<

***>, КПП 502401001, ОКТМО 46744000, счет получателя 03100643000000014800, кор. Счет 40102810845370000004, КБК 32211601191019000140, БИК 004525987, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, УИН 32250000240002211117.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Е.В. Аршикова