№2а-2527/2025

УИД: 27RS0007-01-2025-002873-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Напольской В.Н.,

при секретаре Булановой О.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что последний осужден Лазаревским районным судом г.Сочи по (иные данные) УК РФ к 5 годам лишения свободы, освобожден 10 февраля 2021 года. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 октября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 12 марта 2025 года срок надзора продлен на 6 месяцев и установлены дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 5 мая 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 25 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода), 23 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ. Просят продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализации в розлив алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 указанного Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 осужден приговором Лазаревского районного суда (адрес) от 2 августа 2017 года по (иные данные) УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

10 февраля 2021 года освобожден по отбытии срока.

Преступление, за которое отбывал наказание ФИО1 в силу ст.15 УК РФ относится к категории в том числе тяжких, и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем срок погашения судимости ответчика 10 февраля 2029 года.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 7 октября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. 

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 12 марта 2025 года срок надзора продлен на 6 месяцев и установлены дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 6 мая 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 25 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода), 24 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 характеризуется отрицательно, (иные данные)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. 

С учетом обстоятельств дела, тяжести преступления, за которое осужден ФИО1, его личности и сведений об его образе жизни и представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев.

Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. 

Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости установления ответчику дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализации в розлив алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, такая необходимость в этом сходя из объективной стороны правонарушений (неуплата штрафа, мелкое хулиганство в дневное время суток) не установлена, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, родившемуся (дата) в (адрес) административный надзор на срок 6 месяцев 

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 19 июня 2025 года