Дело № 2-289/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 21 февраля 2019 года 

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В.,

при секретаре Резник Е.Е.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о перерасчете трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (далее Пенсионный фонд), в котором просит произвести надлежащий перерасчет для исчисления корректировки общего стажа с 1993 года, выплатить разницу начисленной пенсии и фактической с момента необоснованного занижения ее при расчете по месту жительства.

В обоснование иска указала, что она осуществляла трудовую деятельность с 1957 года, на пенсию вышла в 1993 году на льготных основаниях по ст. 14 Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Однако ей неверно начислена пенсия, поскольку Пенсионный фонд не включил в размер пенсии трудовой стаж военной службы по призыву до 05.08.1976 в двойном размере, стаж работы на Севере 1 год за 1,6 месяцев (45 лет 7 месяцев), а также районный коэффициент 1,9 со скорректированной зарплатой в размере 834,94 руб.

Она обратилась с заявлением в Пенсионный фонд г. Орска в 2016 году о перерасчете пенсии, на что ей было отказано.

С указанным решением она не согласна, просит устранить нарушения ее прав и свобод, произвести перерасчет трудовой пенсии на льготных основаниях с учетом общего льготного трудового стажа в размере 42 года. 

Истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении, дополнила, что она ушла на пенсию 13.04.1992, поэтому ей изначально Пенсионным фондом г.Рудни Смоленской области неправильно применены положения Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, а именно ст.28.1, ч.3 ст. 30, при начислении размера пенсии.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала. Пояснила, что с момента переезда в г. Орск, и постановки на учет ФИО1 в УПФР в г. Орске с 01.07.2016, ее пенсия ответчиком не уменьшалась. Размер пенсии с 01.07.2016 составлял: 13124,79 руб. (постановка на учет в УПФР в г. Орске), с 01.02.2017 - 13833,46 руб., с 01.04.2017 - 13868,06 руб., с 01.01.2018- 14381,47 руб., с 01.01.2019- 15395,93 руб. ФИО1 неоднократно судилась по данному вопросу, решением Руднянского районного суда Смоленской области от 07.12.2012 ей было отказано в удовлетворении требований. 

Исчисление размера пенсии осуществлялся ФИО1 в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, что выше, чем размер пенсии, исчисляемый по п.4 ст. 30 Закона. 

По варианту исчисления расчетного размера пенсии, предусмотренного п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ применение районного коэффициента к заработной плате (Северного или Уральского) не предусмотрено.

В отношении Севера имеется только указание, что такой параметр как «соотношение заработков», которое для всех граждан используется в размере, не превышающем 1,2 для лиц, которые проживают в районах крайнего севера по состоянию на 31.12.2001 года, может быть взято в большем размере, что к ФИО1 не относится, так как на 31.12.2001 года она проживала не на Севере, а в Смоленской области.

По варианту исчисления пенсии, предусмотренному п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, не предусматривается такого параметра как «соотношение заработков», но предусмотрено применение районного коэффициента, при условии, что гражданин проживает в этой местности по состоянию на 31.12.2001 г. Поскольку ФИО1 не относится к указанным категориям граждан, и по состоянию на 31.12.2001 года не проживала ни в районах Крайнего Севера, ни в г. Орске ни в другой территории, на которой применяется Уральский коэффициент к заработной плате, то ни для применения Северного коэффициента к заработной плате, ни для применения «Уральского» коэффициента к заработной плате при исчислении пенсии не имеется правовых оснований. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 14 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 20 лет. 

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное частью второй настоящей статьи.

В силу ст. 112 Закона РФ № 340-1, гражданам, которым пенсия назначена в соответствии со статьей 14 Закона в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства, сохраняется размер пенсии, определенный при ее установлении с учетом соответствующего районного коэффициента. При этом предельный размер районного коэффициента, с учетом которого при выезде указанных граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определяется максимальный размер указанной пенсии, составляет 1,5.

Согласно п. 6 ч.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( далее Закон № 173-ФЗ), предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

При назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года ( ч.2 ст. 28 Закона).

Согласно ч.6 ст. 30 Закона № 173- ФЗ, размера пенсии осуществляется по выбору гражданина: с применением порядка, предусмотренного п. 3 ст. 30 или п. 4 ст. 30 Закона.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ лицам, в целях определенич расчетного размера трудовой пенсии под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитывая в календарном порядке. Льготное исчисление стажа работы в районах Крайнего Севера, а также периоды прохождения военной службы по призыву не применяются. При этом при расчете пенсии применяется отношение среднемесячного заработка гражданина к средней заработной плате в стране за этот же период, которое учитывается в размере не свыше 1,2.

Применение повышенного ограничения отношения среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной зарплате в РФ независимо от места жительства, обусловлено проживанием гражданина в районах Крайнего Севера по состоянию на 01.01.2002, при условии достижения женщинами возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

Как установлено из материалов пенсионного дела, 11.02.1992 ФИО1 установлена досрочная трудовая пенсия по старости за работу на Крайнем Севере при неполном стаже по достижении возраста 52 года 11 месяцев.

На основании Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" исчислена пенсия с учетом общего трудового стажа 37 лет 25 дней, в том числе стажа на Крайнем Севере – 7 лет 6 месяцев 1 день и представленного среднего заработка за период с 01.03.1990 по 29.02.1992 в сумме 883,98 руб.

Размер пенсии был установлен в максимальном размере, увеличенном на районный коэффициент 1,6 на основании постановления Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 № 380/П-18 и составил 640,22 руб.

С 01.05.1993 размер пенсии истца был пересчитан с учетом общего трудового стажа 38 лет 10 месяцев 09 дней.

В связи со сменой места жительства истца в Смоленскую область с 01.07.1995 размер пенсии был пересчитан с учета районного коэффициента.

Поскольку с 01.02.1998 вступил в законную силу Закон от 21.07.1997 №113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», действовавший до 01.01.2002 г., пенсия начислена с учетом предельного коэффициента 1,2, стажевого коэффициента 0,69.

С 01.10.2010 Пенсионным фондом Тверской области республики Беларусь, в связи с переездом ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.6 ч.1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ, размер пенсии определен на основании с п.3 ст. 30 Закона. При этом период работы в районе Крайнего Севера (8 лет 8 месяцев 11 дней), засчитан в общий трудовой стаж в календарном порядке.

Ссылка истца на неправомерное неприменение районного коэффициента, несостоятельна, поскольку согласно п.3 ст. 30 Закона №173-ФЗ применение районного коэффициента к заработной плате не предусмотрено, на 01.08.2001 ФИО1 не проживала в районе Крайнего Севера.

Кроме этого, доводы ФИО1, изложенные в иске, были предметом рассмотрения и согласно решению Руднянского районного суда Смоленской области от 07.12.2012 года, вступившего в законную силу 12.03.2013 года, в удовлетворении требований ФИО1 было отказано.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о перерасчете трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2019 г.

Судья /подпись/ Н.В. Смирнова