дело №12-72/2023

10MS0036-01-2023-004514-08

РЕШЕНИЕ

10 ноября 2023 года г. Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Балашов Д.А. при секретаре Мамаевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Сегежского района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Сегежского района Республики Карелия от 30 августа 2023 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сегежского района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Сегежского района Республики Карелия от 30 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С таким постановлением не согласен ФИО1, просит восстановить срок на подачу жалобы и отменить постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указывает на недоказанность события административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Сегежскому району не явился, извещен надлежащим образом. Представил возражения на жалобу.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ судья приходит к выводу о необходимости восстановления пропущенного срока на подачу жалобы.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. 

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2). Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (часть 3).

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. 

Таким образом, объективная сторона вменяемого ФИО1 административного правонарушения выражается в нахождении в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются право использовать в деятельности видеотехнику.

Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сегежского района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Сегежского района Республики Карелия от 30 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из рапорта сотрудника полиции от 30 августа 2023 года (л.д. 8) следует, что ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, имел резких запах алкоголя изо рта, невнятную речь, шаткую походку, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Из протокола об административном правонарушении (л.д. 3) следует, что ФИО1 30 августа 2023 года в 00 часов 05 минут у дома ... находился в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, запах алкоголя изо рта, шаткую походку, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Между тем, должностным лицом в протоколе об административном правонарушении со ссылкой на неопрятный внешний вид не указано, в чем выразилось оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности и как это обстоятельство отразилось на окружающих, какие эмоции вызвало.

То обстоятельство, что ФИО1 имел неопрятный внешний вид, не содержится и в рапорте сотрудника полиции (л.д. 8).

Таким образом, согласно материалам дела, ФИО1 в период времени, относящийся к событию вменяемого ему правонарушения находился в состоянии опьянения, вместе с тем, сам по себе факт нахождения ФИО1 30 августа 2023 года в 00 часов 05 минут у дома ... с признаками алкогольного опьянения не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения должно сопровождаться такими его действиями (бездействием), которые бы оскорбляли человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть явно нарушали общепризнанные нормы.

Указание в постановление мирового судьи на то, что ФИО1 30 августа 2023 года в 00 часов 05 минут у дома ... находился в состоянии алкогольного опьянения, имел резкий запах алкоголя изо рта, шаткую походку, невнятную речь, не выражает объективную сторону вменяемого ему правонарушения.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что поведение ФИО1 явно нарушало общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).

Нахождение ФИО1 в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, в ходе рассмотрения дела какими-либо объективными доказательствами не подтверждено, убедительных и бесспорных доказательств совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения не имеется. 

Представленные и исследованные доказательства, а именно: рапорт сотрудника полиции, протокол об административном правонарушении, протокол о направлении на медицинское освидетельствование в части неопрятного внешнего вида материалами дела, в том числе видео -и -фотоматериалом, содержанием акта медицинского освидетельствования, не подтверждены.

Таким образом, в рассматриваемом случае выводы мирового судьи о нахождении ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения оскробляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, нельзя признать обоснованными, так как приложенные в дело доказательства недостаточны для установления события и состава административного правонарушения и безусловного вывода о виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №2 Сегежского района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Сегежского района Республики Карелия от 30 августа 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Руководствуясь требованиями статей 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Сегежского района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Сегежского района Республики Карелия от 30 августа 2023 года предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Судья Д.А. Балашов