УИД: №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

28 октября 2025 года (адрес)

Калининский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего Лысакова А.И. 

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) о признании действий по списанию денежных средств незаконными, об обязании вернуть удержанную сумму,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № но (адрес) по списанию денежных средств в сумме 93 754,54 руб. с расчетного счета незаконными; обязании вернуть удержанную сумму 93 754,54 руб.

В обосновании заявленных требований указано, что в 2022 году ему стало известно что. На его имя зарегистрировано ИП. В связи с тем, что он не регистрировал в налоговой инспекции индивидуальную деятельность, то он обратился в полицию с заявлением для разбирательства по факту совершения противоправных действий неизвестными лицами по регистрации на его имя индивидуальной деятельности.

В период с (дата) он был официально трудоустроен на АО «Златмаш» в производственно-технический комплекс по изготовлению электробытовых приборов и алюминиевых изделий. Получал заработную плату и за него производились необходимый отчисления, как в налоговую, так и в пенсионный фонд.

В полиции была проведена проверка по его заявлению, зарегистрирован материал проверки (дата) за номером 14898 в отделе полиции «Советский» УМВД России по (адрес). На период проверки в полиции сказали, чтобы он деятельность не закрывал. По результатам проведенной проверки было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. На его обращение ему дан ответ от (дата) и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 

Так же он обращался с заявлением в отдел полиции (адрес), материал проверки зарегистрирован в КУСП ОМВД РФ по (адрес).

На сегодняшний день, каких либо требований налоговая инспекция к нему не предъявляет.

Однако в конце апреля 2025 года с его банковского счета произведено списание денежных средств в сумме 93 754,54 руб. в счет погашения задолженности.

Считает, что действиями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) нарушены его права и законные интересы, списание денежных средств с его банковского счета произведено с нарушением норм НК РФ и материального права, в виду того, что ему не направились ни какие акты (решения) МИФНС 32 по (адрес) следовательно и обжаловать он их не мог.

В мае 2025 года он обратился в МИФНС № в (адрес) с заявлением о предоставлении ему сведений о задолженностях по налогам. Однако получил сведения о том, что у него имеются излишне выплаченные суммы, которые подлежат возврату. Излишне выплаченные денежные средства МИФНС № в (адрес) перечислены ему на его банковский счет в сумме. Следовательно, оснований взыскания с него денежных средств в сумме 93 754,54 руб. в счет погашения задолженности у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) не было.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Административный ответчик Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по (адрес) в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по (адрес) в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Калининского районного суда (адрес), в связи с чем, и на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не находит.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав либо свобод административного истца (ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога, страхового взноса, сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ (в редакции, действующей на момент неисполнения спорного обязательства по уплате налогов) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 НК РФ). Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Федеральным законом от (дата) N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федерльный закон "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"), вступившим в законную силу с (дата), усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с (дата) института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные на������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????���������������������????????????�?�?�??????????J?J?J???H??�???�????????????�?�??J??�?????????J?J?J??�?????

Пунктом 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога, страхового взноса, сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ (в редакции, действующей на момент неисполнения спорного обязательства по уплате налогов) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 НК РФ). Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Федеральным законом от (дата) N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федерльный закон "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"), вступившим в законную силу с (дата), усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с (дата) института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункта 3 статьи 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (пункт 4 статьи 46 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 48 НК РФ взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что сальдо единого налогового счета физического лица формируется (дата) с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Кодекса, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на (дата) сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов.

В силу пункта 1 части 9 статьи 4 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с (дата) взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после (дата) в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до (дата) (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Из материалов дела следует и установлено судом, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от (дата), следует, что (дата) ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 

Основанием для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя является заявление ФИО1 по форме Р21001, а такде оплаченная госпошлина. 

Дата прекращения деятельности (дата), способов прекращения: недействующий ИП исключен из ЕГРИП. 

Согласно сведений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) от (дата) о начисленных и уплаченных налогах за период с (дата) по (дата) следует, что ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени за период с 2020 года по 2022 года в размере 899,53 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, пени за 2022 год в размере 9 734,81 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, пени за 2022 год в размере 2 527,86 руб. 

Сформировано единое сальдо по всем налоговым обязательствам налогоплательщика, где имеющиеся задолженности и переплаты учтены на едином налоговом счете. На текущую дату сальдо по ЕНС положительное.

Требования административного истца о признании действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № но (адрес) по списанию денежных средств в сумме 93 754,54 руб. с расчетного счета незаконными; обязании вернуть удержанную сумму 93 754,54 руб., не подлежат удовлетворению. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме, поскольку административный ответчик действовал в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) о признании действий по списанию денежных средств незаконными, об обязании вернуть удержанную сумму – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы. 

Председательствующий: п/п А.И. Лысаков 

*** 

***

*** 

***

***