Судья Монгуш Р.С. № 12-232/2021 (21-24/2021)

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл 2 марта 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Железнякова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 – Мажаа Д.К. на решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 1 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении министра здравоохранения Республики Тыва ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - УФАС по РТ) ФИО2 от 9 октября 2020 года № 017/04/7.30-215/2020 министр здравоохранения Республики Тыва ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 1 февраля 2021 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник ФИО1 - Мажаа Д.К. обратилась в Верховный Суд Республики Тыва с жалобой об отмене вышеуказанного решения судьи.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещён надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрении дела. 

В судебном заседании защитник ФИО1 – Мажаа Д.К. жалобу по изложенным в ней доводам поддержала.

Представитель УФАС по РТ ФИО3 с поданной жалобой не согласился.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья Верховного Суда Республики Тыва приходит к следующему.

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьёй, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ.

К лицам, указанным в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, относятся: лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

В данном случае постановление руководителя УФАС по РТ по делу об административном правонарушении от 19 ноября 2020 года вынесено в отношении должностного лица - министра здравоохранения Республики Тыва ФИО1, а обжаловано оно представителем государственного органа - Министерства здравоохранения Республики Тыва Мажаа Д.К., действующей на основании доверенности (л.д. 1, 48), которому законом не предоставлено право на обжалование постановления в отношении своего должностного лица.

Поскольку жалоба подана лицом, не имеющим права на его подачу, то у судьи Кызылского городского суда Республики Тыва отсутствовали правовые основания для рассмотрения жалобы Министерства здравоохранения Республики Тыва по существу. 

При вышеуказанных обстоятельствах решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 1 февраля 2021 года по жалобе представителя Министерства здравоохранения Республики Тыва Мажаа Д.К. нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва

РЕШИЛА:

решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 1 февраля 2021 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении министра здравоохранения Республики Тыва ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в Кызылский городской суд Республики Тыва. 

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья С.А. Железнякова