Дело № 5-81/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 15 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, 

при секретаре Ивановой Р.З., 

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2, 

переводчика ФИО3, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в соответствующий орган, а именно: въехав 27.04.2017 в Российскую Федерацию, и 03.05.2017 утратив миграционную карту, которая в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», является документом, подтверждающим правом иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации и в нарушение правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства № 413 от 16.08.2004 года, в течение 3 дней не заявил об утрате миграционной карты в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, в нарушение требований ст. 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что 03.05.2017 года потерял миграционную карту и в органы УФМС не обратился за оформлением дубликата. Все его близкие родственники являются гражданами 

<

данные изъяты>. 

Виновность ФИО2 кроме личных пояснений в судебном заседании подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 мая 2017 года, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом уполномоченным, ФИО2 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 24.2 ст. 25.1 и ст.28.2 КоАП РФ, с участием переводчика, на узбекском языке, о чем настаивал ФИО2, копия протокола переведена и вручена, что подтверждается его личной подписью; объяснением ФИО2, где он признает, что утерял миграционную карту и не обратился в органы УФМС; рапортом инспектора ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области С.В.А., где зафиксировано, что выявлен гражданин Кыргызстан ФИО2, не заявивший в трехдневный срок об утрате миграционной карты в органы УФМС, то есть, находящийся на территории РФ в нарушение режима пребывания иностранными гражданами, копией паспорта ФИО2, распечаткой ИБД ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО2, распечаткой ЦБДУ ИГ УФМС России по Челябинской области в отношении ФИО2 

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в соответствующий орган, в связи с нарушением Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства № 413 от 16.08.2004 года, согласно п. 11, которых, в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественного положения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние, 

<

данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО2 является гражданином Республики Кыргызстан, на территории Российской Федерации близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет. 

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, поскольку близких родственников на территории РФ он не имеет. По приведенным основаниям судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Судья приходит к выводу, что ФИО2 необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку он может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО2, 

<

данные изъяты> административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: 

Копия постановления мне вручена, разъяснена ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

«_____»________________________ 2017 г. ______________________ 

Реквизиты для оплаты штрафа: 

УФК МФ РФ по 

<

адрес> (Управление ФМС РФ по 

<

адрес>), л/с 

<

***>, Получатель: ИНН 

<

***>; 

КПП 745301001; ОКТМО 75738000000 р/с 40№ в ГРКЦ ГУ Банка РФ 

<

адрес> БИК 047501001; КБК 19№,

УИН 18№ 

Наименование платежа: административный штраф.