Дело№2-254/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года город Перевоз

Нижегородская область 

Перевозский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Вильданова И.М., при секретаре Меличаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Перевозскому району Нижегородской области, о признании права на досрочное назначение пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Перевозскому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение пенсии.

Истец мотивирует свои требования тем, что решением ГУ УПФ РФ по Перевозскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано во включении в подсчет специального стажа периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в данные периоды он работал в должности газоэлектросварщика в совхозе им. Дзержинского, в ПСХ им. Дзержинского АО «Этна», т.к. по мнению ответчика, не имеется возможности подтвердить занятость в течение полного рабочего дня и льготная работа не подтверждена сведениями персонифицированного учета.

Однако истец считает, что имеет право на назначение досрочной пенсии по следующим основаниям:

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. а за период работы до 01 января 1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями груда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели "электросварщики и их подручные", "газосварщики и их подручные" (раздел ХХХ11 "Общие профессии").

В соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют "электрогазосваршики. занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (раздел XXXIII "Общие профессии").

Учитывая, что Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1 173. действовавшим до 01 января 1992 года, были предусмотрены как электросварщики, так и газосварщики, то трудовая деятельность в должности газоэлектросварщика свидетельствует о выполнении работы, в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Список N 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. содержит должность электросварщика и не содержит требований о подтверждении занятости на ручной сварке либо каком-то ином виде сварки.

Информационным письмом Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 разъяснялось, что "электросварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

Кроме того, из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо пред) смотрено Списками N 1 и N 2. утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Основным, и единственным, для претендента на трудовую пенсию (в том числе и на льготных основаниях) доказательством являются записи в трудовой книжке. Представление же дополнительной, уточняющей, справки для претендента может являться необходимым в случае неправильности записей в трудовой книжке, каких- либо сомнений в правильности сведений, имеющихся в записях в трудовой книжке и при наличии оснований считать, что работник работал по нескольким профессиям у одного и того же работодателя в рамках одного и того же рабочею дня (внутреннее совмещение - совмещение профессий (должностей) - в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ).

В трудовой книжке Истца в спорные периоды работы указана должность «газоэлектросварщик», которая входит в перечень профессий и должностей, предусмотренных списками №2 от 22.08.1956 года и от 26.01.1991 года.

Истец ФИО1 просит суд:

- признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионною фонда Российской Федерации по Перевозскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе им.Дзержинского, в ПСX им.Дзержинского ОА «Этна» в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости незаконным.

- Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Перевозскому району Нижегородской области включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17.01.1985 года по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика в совхозе им. Дзержинского, в ПСХ им.Дзержинского ОА «Этна» в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

- Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Перевозскому району Нижегородской области назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по старости со дня обращения - ДД.ММ.ГГГГ года

В ходе судебного заседания истец ФИО1 исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1, ФИО5 исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 действующая в интересах ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Перевозскому району Нижегородской исковые требования истца не признала в полном объеме, мотивируя свои требования тем, что пенсионное обеспечение лиц работавших на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 осуществляется на основании пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данной статьей определено, что страховая пенсия по старости, мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, назначается по достижении возраста 55 лет. Лицам, проработавшим на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеющим требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Подсчет специального стажа произведен в соответствии со Списком № 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Применяются Правила подсчета продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, которые не позволяют зачесть в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы.

На основании вышеизложенного, к зачету в специальный стаж истца не подлежат следующие периоды:

- с 16.07.1981г. по 29.04.1982г., с 25.05.1982г. по 11.11.1982г., с 17.01.1985г. по 29.12.1993г., с 11.01.1994г. по 14.03.1994г. - работа протекала в совхозе им. Дзержинского в должности газоэлектросварщика (не имеется возможности установить постоянную занятость в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени в данной должности).

- с 15.03.1994г. по 17.09.1994г. с 01.10.1994г. по 03.01.1996г., с 15.03.2002г. по 31.03.2003г., с 01.04.2003г. по 19.09.2008г. - работа протекала в ПСХ им. Дзержинского АО Этна в должности газоэлектросварщика (не имеется возможности установить постоянную занятость в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени в данной должности, льготная работа не подтверждена сведениями персонифицированного учета).

Итого страховой стаж ФИО1 на дату обращения (17.02.2017г.) составляет 33 года 6 месяцев 15 дней, специальный стаж составил 5 лет 3 месяца 15 дней, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по Списку № 2. 

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

«Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Истцом документов, подтверждающих данный факт предоставлено не было.

УПФР по Перевозскому району Нижегородской области с исковыми требованиями ФИО1 не согласно и просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, заслушав стороны по делу, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле, согласно статей 59, 60, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к убеждению, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации - все равны перед законом и судом.

На основании статьи 39 Конституции Российской Федерации - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как указано в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет (ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Как указано в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее по тексту Список N 2 от 26 января 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее по тексту Список N 2 от 22 августа 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п. 4), предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По смыслу письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, определенные периоды работы могут включаться в специальный стаж без дополнительного подтверждения, если наименование должности отражено в трудовой книжке и прямо предусмотрено указанными Списками, а наименование организации позволяет определить характер выполняемых работ. 

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Перевозскому району Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Перевозскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. 

При этом пенсионным органом, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включено 5 лет 3 месяца 2 дня, между тем в подсчет специального стажа ответчиком не включен оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе им.Дзержинского, в ПСX им. Дзержинского ОА «Этна», поскольку не имеется возможности подтвердить занятость в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени в данной должности, льготная работа не подтверждена сведениями персонифицированного учета.

Истец претендует на включение указанных периодов в подсчет его специального стажа.

В соответствии с пунктами 5 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Следовательно, характер работы подтверждается только письменными доказательствами и не может подтверждаться свидетельскими показаниями.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

В соответствии с записью в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе имени Дзержинского в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе имени Дзержинского в качестве электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал ПСХ им. Дзержинского в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, 

Суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика должен быть засчитан в специальный стаж без уточнения вида сварки, в связи, с чем исковые требований истца в части включения в специальный стаж периода работы в должности газоэлектросварщика по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи, с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

Между тем, суд не может согласиться с требованиями истца о включении в страховой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 14.03.1994год - работа протекала в совхозе им. Дзержинского в должности газоэлектросварщика, так как не имеется возможности установить постоянную занятость в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени в данной должности.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - работа протекала в ПСХ им. Дзержинского АО Этна в должности газоэлектросварщика, так как не имеется возможности установить постоянную занятость в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени в данной должности, льготная работа не подтверждена сведениями персонифицированного учета.

Кроме того периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год которая протекала в совхозе им. Дзержинского в должности газоэлектросварщика, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год которая протекала в ПСХ им. Дзержинского АО Этна в должности газоэлектросварщика, из трудовой книжки, а также из письменных материалов дела не следует, что истец в спорный период времени занимал должность и выполнял работу занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщика ручной сварки.

Из представленных истцом табелей учёта рабочего времени нельзя сделать вывод, что истец подтвердил постоянную занятость на предусмотренных Списком N 2 работах с полным рабочим днем, в спорные периоды времени, истцом ни в пенсионный орган, ни при рассмотрении дела не представлено, равно как не представлено и иных допустимых доказательств, подтверждающий его работу полный рабочий день, не менее 80 процентов рабочего времени, в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщика ручной сварки.

Кроме того, в силу положений статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования только с 22.09.2008 года.

Как следует из материалов дела, в индивидуальном лицевом счете истца не содержится сведений о его особых условиях труда, что делает невозможным включение периоды с 01 января 1992 года по 19.09.2008 года в специальный стаж истца.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию юридически значимых для правильного разрешения возникшего спора обстоятельств влекут для них неблагоприятные правовые последствия. 

Таким образом, с учетом отсутствия доказательств выполнения работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщика ручной сварки в период с 01 января 1992 года по 19.09.2008 года, суд не усматривает оснований для включения указанного периода работы в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и, как следствие, оснований для признания незаконным в указанной части решения пенсионного органа.

Согласно представленным документам специальный стаж у ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Перевозского района Нижегородской области составляет 5 лет 3 месяца 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа протекала в ООО «Ичалковский карьер» в должности электросварщика ручной сварки (за исключением отпусков без сохранения заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа протекала в ООО «Монолит» в должности электросварщика ручной сварки (за исключением отпусков без сохранения заработной платы). С учетом включения в специальный стаж судом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца на момент обращения, с учетом его возраста 55 лет, составил более 12 лет 6 месяцев, соответственно, право на назначение указанной пенсии у него на момент обращение ДД.ММ.ГГГГ имеется. В связи, с чем суд удовлетворяет истцу в требованиях об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Перевозскому району Нижегородской области о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Перевозскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика в совхозе им.Дзержинского, в ПСX им.Дзержинского в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Перевозскому району Нижегородской области включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе им. Дзержинского, в ПСХ им.Дзержинского в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Перевозскому району Нижегородской области назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по старости со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца через Перевозский районный суд после составления решения в окончательной форме. 

Судья И.М. Вильданов