УИД 12RS0001-01-2023-000528-20

Дело № 2а-483/2024

Категория 3.172

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 апреля 2024 г. г. Волжск 

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Садриевой Э.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шариповой Л.Р., 

с участием прокурора Бузунова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению, 

УСТАНОВИЛ:

Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу (далее Управление Роскомнадзора по ПФО) о признании информации о продаже экстремистской литературы, размещенной на сайтах: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>/, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайтах https

<

данные изъяты> неустановленным лицом размещены объявления о продаже книги Генри Форда 

<

данные изъяты> которая включена в Федеральный список экстремистских материалов № на основании решения Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием сайтов может любой пользователь сети Интернет.

По результатам проведенных мероприятий сведений об администраторах доменных имен, а также иной информации о данных доменных именах не установлено.

Распространяемая через указанные сайты информация противоречит целям и задачам действующего законодательства о противодействии экстремизму, создает угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, целостности и безопасности Российской Федерации, так как может использоваться экстремистскими организациями для подстрекательства к совершению преступлений и правонарушений, пропаганды идей превосходства людей по признаку расовой и национальной принадлежности, в том числе среди несовершеннолетних.

Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл просил признать информацию о продаже экстремистской литературы размещенную на сайтах 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Бузунов Ю.В., действующий на основании доверенности, на требованиях настаивал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Представитель административного ответчика - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице Управления Роскомнадзора по ПФО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – общества с ограниченной ответственностью «В контакте» (далее ООО «В контакте») в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суду представлен отзыв, из которого следует, что исходя из разумности и добросовестности Пользователей Сайта, ООО «В Контакте» не проверяет соответствующие действительности предоставляемых Пользователями данных и не осуществляет идентификацию личности Пользователей.

Выслушав старшего помощника Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл Бузунова Ю.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (пункт 3 статьи 1 Закона №). 

Как следует из материалов дела, Волжской межрайонной прокуратурой Республики Марий Эл в ходе проведенной проверки выявлено, что в сети «Интернет» на сайтах 

<

данные изъяты> неустановленным лицом размещены объявления о продаже книги Генри Форда «

<

данные изъяты>», которая включена в Федеральный список экстремистских материалов № на основании решения Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомится с содержанием сайтов может любой пользователь сети Интернет. По результатам проведенных мероприятий сведений об администраторах доменных имен, а также иной информации о данных доменных именах не установлено.

Указанные доводы подтверждаются актом осмотра Интернет-ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 280, 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждение ненависти либо вражды, на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе для соучастников преступления, таковыми признаются подстрекатель, который, воздействуя на сознание и волю исполнителя, взращивает в нем намерение совершить преступление, а также пособник – лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации (статья 34 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Распространяемая через указанные сайты информация противоречит целям и задачам действующего законодательства о противодействии экстремизму, создает угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, целостности и безопасности Российской Федерации, т.к. может использоваться экстремистскими организациями для подстрекательства к совершению преступлений и правонарушений, пропаганды идей превосходства людей по признаку расовой и национальной принадлежности, в том числе среди несовершеннолетних.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1. Закона № основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № органом, уполномоченным на внесение указанных сведений в названный реестр является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Указатель страницы сайтов, на которых размещена вышеуказанная информация, сведения о доменных именах указанных Интернет - сайтов в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (http://eais.rkn.gov.ru), отсутствует.

Поскольку размещенная на страницах сайтов информация направлена на неограниченный круг лиц в обход установленным в Российской Федерации требованиям, является запрещенной к распространению, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства и защиты интересов неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что доступ к данным сайтам следует ограничить.

При таких обстоятельствах, требование административного истца о признании информации запрещенной подлежит удовлетворению.

В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по ПФО о признании информации, запрещенной к распространению, удовлетворить.

Признать информацию, о продаже экстремистской литературы, размещенную на интернет-страницах: 

<

данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.И. Садриева