Дело №2-198/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018года 

<

адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Шевченко О.В., при секретаре Алексеевой О.А., с участием истца - ФИО1, представителя ответчика - ГУ УПФ по 

<

адрес> Республики Крым - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> межрайонное) о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском, после устранения недостатков ДД.ММ.ГГГГ, к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, об совершить определенные действия, признании права на пенсию.

Исковые требования мотивированы тем, что он является гражданином РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал машинистом автокрана в корпорации «Укртрасбуд» Украина (предприятие, которое входит в список предприятий обслуживающих зону отчуждения ЧАЕС утвержденных Минприроды по согласованию Минсоцполитики и МОЗ Украины), и он согласно п.22.1.-1г Постановления Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту на льготных условиях» имеет право на льготную пенсию по списку № данного постановления по Закону Украины «О статусе и социальной защите граждане, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» как работник, работавший в зоне отчуждения. 

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд по месту проживания за назначением льготной пенсии по списку №, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении льготной пенсии со ссылкой на не предоставление полного пакета документов. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился за назначением льготной пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении льготной пенсии по списку № ФЗ-400, учитывая, что согласно норм российского законодательства его трудовая деятельность и зона отчуждения ЧАЕС не относится к списку № и работа в зоне отчуждения не дает право на льготную пенсию по списку № ст.30 ч.1. п.1 ФЗ-400. 

С учетом права на льготное пенсионное обеспечение, и возникшее у него право до ДД.ММ.ГГГГ, которое не может быть ухудшено, просил суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом украинского законодательства Закон Украины «О статусе и социальной защите граждане, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» как работник, работавший в зоне отчуждения и Постановления Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту на льготных условиях» просил обязать ответчика зачесть в его специальной стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста автокрана в корпорации «Укртрансбуд», и исходя из 1,5 расчета пенсии лица проработавшего в зоне отчуждения, расчет стажа гарантирован ст.24 ч.4 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании истец - ФИО1 иск поддержал.

Представитель истца – ФИО3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ иск поддержала.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> ФИО2 с иском не согласна, просила отказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и его представителя (ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, обозрев в оригинале пенсионное дело, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ от 31.10.95г. № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно ч.1 ст.76 Конституции РФ федеральные законы имеют прямое действие на всей территории РФ. В силу положений Конституции РФ, в Российской Федерации не должны приниматься правовые акты, ущемляющие права одних граждан по сравнению с другими.

В связи с этим любые пенсии, в том числе и пенсии, назначенные досрочно по старости, с учетом льгот должны назначаться в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. 

ФИО1 документирован паспортом гражданина РФ выданного ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Республики Крым в 

<

адрес> № зарегистрирован по адресу 

<

адрес> (л.д. 6).

При достижении 52 лет - ДД.ММ.ГГГГ и повторно - ДД.ММ.ГГГГ при достижении 53 лет, ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном (льготном) назначении пенсии по старости, представив необходимые документы.

Ст. 1 Федерального Конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее Закон N 6-ФКЗ) закреплено, что 

<

адрес> принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и на основании указанного Закона.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона N 6-ФКЗ граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Закона N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами 

<

адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч.6 ст.11 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов – РК и города федерального значения Севастополя» законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Данным Постановлением по списку № не предусмотрена работа машиниста автокрана, которая бы давала право ФИО1 на назначение льготной пенсии.

На территории РФ для граждан пострадавших от катастрофы на Чернобыльской ЧАЕС применяется Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 

Согласно ст.3 данного Закона - гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Статьей 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»(далее Закон 1244-1) определены категории граждан, имеющих статус подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие этого Закона, а именно граждане, в том числе п.5 граждане, занятые на работах в зоне отчуждения; п. 10 граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне).

Согласно ст. 36 данного Закона гражданам, указанным в п. 10 ст. 13 Закона, пенсия по старости назначается исходя из норм, установленных ст. 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1, то есть на полгода за каждый полный год работы в зоне отселения, но не более чем на семь лет в общей сложности.

Согласно ст. 33 названного выше Закона, гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Анализируя данное законодательство, суд приходит к выводу, российским законодательством не предусмотрено назначение пенсии по списку № работникам работавшим вахтовым методом (постоянно не проживающим в зоне отчуждения), поскольку данные лица не являются ликвидаторами последствий аварии на ЧАЭС в том смысле, который заложил в Законе от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» законодатель, но имеют право на назначение общей пенсии с уменьшением общего пенсионного возраста согласно ст. ст. 33-3ДД.ММ.ГГГГ-1.

ФИО1 не обращался с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста гарантированные п.10 ст.ст. 13, 33, 36 Закона N 1244-1.

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Управления Пенсионного фонда Республики Крым в 

<

адрес> (ликвидировано без правопреемства), а в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ решением № начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайоное) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ-400, так как должность машиниста автокрана не предусмотрена список 1 Постановления КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также отсутствуют сведения о характере выполняемых работ, в частности о непосредственной занятости на переносных установках радиозотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право на льготную пенсию не имеет (л.д. 10)

Не согласившись с данным решением истец обратился в суд с иском.

Удовлетворяя исковые требования суд исходит из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при решении вопроса о праве истца на пенсию его специальный стаж может быть исчислен в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста автокрана пятого разряда в корпорации «Укртрасбуд» действовало законодательство Украины.

Согласно п.22.1.-1г список 1 Раздела ХХІІ «Работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений и берилием» Постановления Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту на льготных условиях» - работники, занятые полный рабочий день в зоне отчуждения на предприятиях, в учреждениях, и организациях, список которых утвержден Минприроды, по согласованию с Минсоцполитики и МОЗ имеют право на назначение льготной пенсии по списку №, то есть должность машиниста автокрана включена в список должностей работа, на которой дает право на назначение льготной пенсии по списку №.

Согласно Приказа МЧС Украины от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированного в Минюсте Украины ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка предприятий, учреждений и организаций зоны отчуждения, работники которых заняты полный рабочий день и имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях по списку 1 – указано корпорация «Укртранбуд») 

<

адрес> код ЕДРПОУ 31071140, частная форма собственности (по договору с предприятиями зоны отчуждения общее строительство объектов (новые работы, работы по изменению реконструкции и восстановлению).

Согласно ст.24 ч.4 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» страховой стаж учитывается в одинарном размере, кроме случаев указанных этим Законом. За каждый полный год стажа работы (учитывается в одинарном размере) на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по списку 1 производств, работ, профессий, должностей и показаний утвержденных Кабинетом Украины, занятость на которых давала и дает право на пенсию на льготных условиях, к страховому стажу дополнительно засчитывается по одному году).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом предоставлены трудовые книжки, согласно которым усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом автокрана пятого разряда на условии срочного трудового договора (контракта) в корпорации «Укртрасбуд». (л.д. 7), а также работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопский гормолзавод, слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ там же слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение машинистом Джанкойский учебный комбинат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофер, машинист автокрана Джанкойской автобазы управления «Крымканалстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел (л.д. 79, 59-63). Общий стаж составляет 19 лет 11 месяцев. 

Согласно пояснений свидетелей ФИО4, ФИО5, подтвердили работу ФИО1 в корпорации Укртрансбуд, с 2007 по 2014 гг. в зоне отчуждения Чернобыльской ЧАЕС. Пояснили, что заработная плата выплачивалась на предприятии регулярно, за вредность ничего не давали, так как была повышенная заработная плата, при входе в зону отчуждения им на каждый год выдавались пропуска, работали они вахтовым мето

<

адрес> суток через 15 суток, жили в 

<

адрес> в общежитии. Работа была связана с установлением купола над блоком № реактора, рабочее место блок № Чернобыльской ЧАЕС. Уволились они все вместе в 2014 г, после сложившейся политической ситуации. 

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной корпорацией «Укртрансбуд» ФИО1 проработал машинистом в данной корпорации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 4 месяца 13 дней, данная профессия предусмотрена списком № раздела 12 подраздела 22.1-1г код КП 8332 основание Постановления КМУ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28)

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной корпорацией «Укртрансбуд» ФИО1 проработал машинистом в данной корпорации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 4 месяца 13 дней, данная профессия предусмотрена списком № раздела 12 подраздела 22.1-1г код КП 8111 основание Постановления КМУ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9, 55)

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выданной корпорацией «Укртрансбуд» период работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в льготный стаж в полуторном размере (л.д. 70, 71).

Согласно пояснений ФИО1 для прохождения на территорию Чернобыльской ЧАЕС ему выдавали пропуска (л.д. 84, 81,88 пропусков В-6 2014,2011, 2012, 2010), он направлялся в командировку (л.д. 90,91), он проходил ежемесячное медобследование на СИЧ (л.д. 92).

Представить иные документы подтверждающие характер работы, выполняемой истцом в спорный период времени на территории ЧАЕС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в корпорации Укртрансбуд» истец не может.

Доказательств, свидетельствующих о том, что характер, условия труда, территория работы, место работы ФИО1 изменялись, не представлено.

Суд считает, что отсутствие проведенной аттестации рабочего места не указывает на нарушение прав пенсионера, так как ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушения допущенные работодателем, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы.

<

адрес> Украины является зоной отчуждения. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной корпорацией «Укртрансбуд» - выдана ФИО1 в том, что он был в зонах опасности ЧАЕС, определенных решением Правительтвой комиссии СССР по ликвидации последствий аварии на ЧАЕС № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

Таким образом, в период работы истца машинистом автокрана в корпорации «Укртрансбуд» на Чернобыльской ЧАЕС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало законодательство Украины и согласно Постановления Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту на льготных условиях» (с изменениями и дополнениями) должность машиниста автокрана (работники, занятые полный рабочий день в зоне отчуждения на предприятиях, в учреждениях, и организациях, список которых утвержден Минприроды, по согласованию с Минсоцполитики и МОЗ) была включена в Список должностей, которая дает право на льготную пенсию по списку №. 

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о включении периода работы машиниста автокрана в корпорации «Укртрансбуд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж с учетом 1,5 размера стажа, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, учитывая п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», - обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Общий зачтенный стаж учтенный пенсионным фондом составляет 19 лет 11 месяцев (в том числе - 7 лет 4 месяцев 3 дней), в том числе льготный стаж по списку 1 - 0.

Судом зачтен льготный стаж 7 лет 4 месяца 13 дней, с учетом 1,5 размера стажа (ст.24 ч.4 Закона Украины «Об общеобязательном пенсионном страховании»), и поэтому составляет более 10 лет. 

Таким образом, общий стаж с учетом зачтенного льготного стажа увеличенного в 1,5 раза, составляет более 20 лет.

Поскольку ответчиком неправомерно было отказано в надлежащем исчислении и включении спорных периодов в стаж деятельности истца, на момент разрешения спора истец приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд признает права истца нарушенными и удовлетворяет заявленные требования, обязав ответчика назначить досрочную пенсию с даты возникновения права на нее с ДД.ММ.ГГГГ (истцу исполнилось 53 года проработал более половины установленного льготного стажа от 10 лет - ст. 30 ч.1 п 1 Закона № 400-ФЗ - В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (10 лет необходимый льготный стаж /2 = не менее 5 лет, проработал 7 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам) (60 лет общий стаж -7 лет льготный стаж = 53 года). 

Суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований истца в части расчета общего стажа, учитывая, что судом при расчете общего и льготного стажа применено украинское законодательство, при котором учтены требования ст.24 ч.4 Закона Украины «Об общеобязательном пенсионном (7 лет льготного стажа х1,5= более 10 лет льготного стажа), соответственно общий стаж более 20 лет =(12 лет 7 месяцев + (7 лет 4 месяца 13 дней)х1,5). 

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок распределения судебных расходов, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче иска оплатила 300 руб., исковые требования истца удовлетворены, таким образом, учитывая ст.98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение – отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО6 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 (льготный стаж) период работы: 

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом автокрана в корпорации «Укртрансбуд» - дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб..

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Шевченко О.В.