№ 2-335/2025

64RS0043-01-2024-007571-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Девятовой Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коньковой В.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 к Центру государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Саратовской области, третьи лица: ФИО2, Главное управление МЧС России по Саратовской области, ФИО3 о снятии маломерного судна с регистрационного учета, 

установил:

финансовый управляющий ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Центру государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Саратовской области (далее — Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Саратовской области) о снятии маломерного судна Волга, заводской номер №, государственный регистрационный знак №, с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 08 февраля 2024 года по делу № А57-33980/2023 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим утверждена ФИО1 Должнику Катушеву В.Г. принадлежало маломерное судно - лодка «Волга», 1975 года выпуска, которая была продана по договору купли-продажи от 16 января 2019 года и фактически выбыла из владения последнего. Ответчик в добровольном порядке отказывает в снятии лодки с регистрационного учета в связи с ее продажей. Следовательно, у ФИО2, и у финансового управляющего отсутствует возможность во внесудебном порядке произвести снятие лодки с регистрационного учета. Наличие зарегистрированного маломерного судна влечет несение для должника расходов, связанных с уплатой налога.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, -привлечены: ФИО2, Главное управление МЧС России по Саратовской области, ФИО3 (покупатель).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) размещена на официальном сайте Волжского районного суда г. Саратова (http://volzhsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

Заявлений об отложении рассмотрения дела суду не подано.

При таких обстоятельствах в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. 

В силу ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее — КВВТ) судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. 

Приказом МЧС России от 01 июня 2021 года утверждены Правила государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях. 

В силу п. 1 указанных Правил государственной регистрации подлежат маломерные суда, используемые в некоммерческих целях, право собственности и иные вещные права на маломерные суда, а также ограничения (обременения) этих прав. 

Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется ГИМС МЧС России, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (п. 2). 

Государственная регистрация маломерных судов осуществляется по заявлению гражданина Российской Федерации, юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо уполномоченного представителя гражданина Российской Федерации или юридического лица в соответствии с документом, подтверждающим право уполномоченного лица действовать от имени заявителя, при наличии оснований возникновения права собственности на маломерное судно, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 3). 

Собственник маломерного судна обязан обратиться в подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о государственной регистрации маломерного судна, права собственности на маломерное судно в течение месяца со дня оформления документов, подтверждающих возникновение, переход прав на маломерное судно (п. 7). 

Приказом МЧС России от 15 августа 2021 года № 566 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее — Административный регламент). 

Данный Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении подразделениями ГИМС МЧС России государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также с заявителями, органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги (п. 1 Административного регламента). 

Согласно п. 21 Административного регламента для государственной регистрации маломерного судна и (или) права собственности на маломерное судно заявитель представляет: 

1) заявление по форме согласно приложению № 1 (для физических лиц) или приложению № 2 (для юридических лиц) к настоящему Административному регламенту; 

2) документ (документы), подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации наличие, возникновение, прекращение, переход прав на маломерное судно; 

3) судовой билет, выданный ранее (при наличии); 

4) документ, подтверждающий наличие прав на двигатель маломерного судна; 

5) документ, подтверждающий категорию сложности района плавания. 

В соответствии с п. 32 Правил маломерное судно, исключенное из Реестра в связи с гибелью, конструктивной гибелью или утратой маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений, не подлежит повторной государственной регистрации в Реестре. 

При исключении маломерного судна из Реестра запись о государственной регистрации маломерного судна в Реестре аннулируется (п. 31 Правил). 

Согласно п. 24 Административного регламента для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет: 

1) заявление по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту; 

2) судовой билет, выданный ранее; 

3) один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником маломерного судна «Волга», год выпуска: 1975, заводской номер №, регистрационный номер № с двигателем «М-52» с 21 июня 1996 года. 

По договору купли-продажи от 16 января 2019 года, заключенного между ФИО2 (продавцом) и ФИО3 (покупателем) продавец продал, а покупатель купил спорное имущество по цене 400 000 руб. (л.д. 9).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 08 февраля 2024 года по делу № А57-33980/2023 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим утверждена ФИО1

29 октября 2024 года финансовый управляющий ФИО2 - ФИО1 обратилась в Центр ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области с заявлением о снятии маломерного судна с регистрационного учета, сообщено об отказе в удовлетворении заявления.

Согласно п. 2 ст. 17 КВВТ РФ государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом. 

В соответствии с п. 6 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08 февраля 2022 года № 132 государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании. 

Согласно п. 2 «Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях», утвержденных Приказом МЧС России от 01 июня 2021 года № 355 государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - подразделение ГИМС МЧС России). 

На основании п. 30 Правил в Реестр в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносятся записи об ограничениях (обременениях) прав на маломерное судно. 

Как следует из письма ГУ МЧС России по Саратовской области от 23 декабря 2024 года исх. № ИВ-175-22-17493, аресты, запреты на проведение регистрационных действий, иные обременения в настоящий момент на судне отсутствуют. Ранее действовавшие обременения на основании постановления судебного пристава-исполнителя Саратовского МГО по ОИП от 14 сентября 2009 года отменено 30 ноября 2009 года, постановление судебного пристава-исполнителя № 8633/10/42/64 от 23 мая 2011 года о запрете регистрационных действий от 23 мая 2011 года отменено постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области 10 октября 2024 года; постановление СПИ межрайонного отдела судебных приставов по ОИП от 12 марта 2021 года отменено 23 ноября 2022 года. 

Согласно п. 53 Правил № 144, в соответствии с п. 1 ст. 21 КВВТ РФ исключение из Государственного судового реестра Российской Федерации подлежит судно: погибшее или пропавшее без вести; конструктивно погибшее; утратившее качества судна в результате перестройки или других изменений; переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным п. 2 ст. 23 КВВТ РФ. 

Решение об исключении судна из реестра судов в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 1 настоящей статьи, принимается органом, осуществляющим государственную регистрацию судна, в порядке, установленном правилами государственной регистрации судов (пункт 2 статьи 21 КВВТ РФ). 

Системный анализ приведенных норм права указывает на то, что обращение правообладателя с заявлением об исключении судна из реестра судов является основанием для исключения судна из Государственного судового реестра. 

Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает такое основание, как исключение судна из Государственного судового реестра Российской Федерации, в связи с его продажей другому лицу.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленное истцом требование об обязании ответчика исключить из государственного реестра маломерное судно не основано на законе, поскольку заявлено в нарушение требований ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, об обязательной государственной регистрации судна, а также Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некомерческих целях, не предусматривающих исключение маломерного судна из реестра маломерных судов при смене собственника. 

Обращение с указанным иском направлено на преодоление административного порядка регистрации маломерных судов, целью которой также является наличие надзора за маломерными судами для обеспечения безопасности людей и охраны жизни людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации. 

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности снять с регистрационного учета моторное судно «Волга», год выпуска: 1975, заводской номер 2240, регистрационный номер Р14-02СИ.

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежат нарушенные, либо оспариваемые права и законные интересы заинтересованных лиц.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив имеющиеся и представленные доказательства в их совокупности с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено допустимых и бесспорных доказательств, при наличии которых суд мог бы прийти к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований финансового управляющего ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований финансового управляющего ФИО1 к Центру государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Саратовской области, третьи лица: ФИО2, ФИО3 о снятии маломерного судна с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Девятова

Мотивированное решение суда составлено 21 января 2025 года.

Судья Н.В. Девятова