Дело № 12-322/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 5 июня 2017 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Бессчётновой Е.Б.

при секретаре Бирюкове Е.П.,

с участием ФИО1 и его защитника Бородулина А.Г.,

государственного инспектора МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО8 на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 31.03.2017г государственным инспектором МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.22 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Указанным постановлением установлено, что 31.03.2017г. в 10ч.11мин. по 

<

адрес> установлено нарушение ФИО1 правила государственной регистрации транспортного средства Рено Дастор 2012г. выпуска гос.номер С237ОХ163, договор купли-продажи от 10.02.2017г., акт приема-передачи от 21.02.2017г., чем нарушил п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В жалобе ФИО1 указано, что вынесенное в отношении него постановление является незаконным и подлежащим отмене с прекращением производства по делу в связи тс отсутствием состава административного правонарушения. 10.02.2017г. им был приобретен автомобиль Рено Дастер 2012г. выпуска гос.номер № по договору купли-продажи в г. Самаре у АО «Сбербанк Лизинг». 21.02.2017г. указанный автомобиль был передан ему вместе с документами по акту приема-передачи имущества.2 марта 2017г. в пределах установленного законом для регистрационных действий срока он обратился в МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области для регистрации приобретенного автомобиля. Однако в регистрации ему было отказано в связи с тем, что на автомобиль было наложено ограничение в виде запрета на регистрационные действия, наложенные судебным приставом-исполнителем.

После 2 марта 2017г. он периодически проверял сведения о наличии ограничений на сайте ГИБДД. 30 марта 2017г. АО «Сбербанк Лизинг» ему сообщил, что ограничение снято. 31.03.2017г. он обратился в МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области повторно. Оспариваемым постановлением ему было вменено нарушение правил регистрации транспортных средств. При этом должностное лицо, вынесшее постановление не учло, что зарегистрировать приобретенное им транспортное средство ранее он не мог по объективным причинам. Ни при первом обращении 2.03.2017г., ни при повторном обращении 31.03.2017г. он не допустил просрочки установленного срока с учетом снятия с автомобиля запрета на регистрационные действия.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО4 полностью поддержали доводы жалобы и просили обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить и прекратить производством дело об административном правонарушении.

Изучив жалобу, представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу в том, что жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в ГИБДД МВД РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994г N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Частью 1 ст. 19.22 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Доказательством нарушения ФИО1 сроков регистрации транспортного средства послужило представление договора купли-продажи транспортного средства № от 10.02.2017г. и акт приема-передачи транспортного средства от 21.02.2017 года.

Согласно ст. 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи, а также все принадлежности (свидетельство о государственной регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства, инструкции по эксплуатации и др.).

В силу ст. 458 ГК РФ моментом исполнения обязанности передать транспортное средство является момент предоставления товара в распоряжение покупателя в месте, согласованном сторонами.

Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из анализа п. 1 ст. 223 ГК РФ, следует, что действующее законодательство связывает момент приобретения в собственность движимого имущества только с передачей этого имущества (если иное не предусмотрено договором). Покупатель, который получил транспортное средство по договору купли-продажи и акту приема-передачи, приобретает право собственности на него, в частности право пользования, владения и распоряжения полученной вещью по своему усмотрению, в том числе право отчуждения, с даты передачи транспортного средства продавца в распоряжение покупателя.

Из материалов дела следует, что согласно акту приема-передачи транспортное средство марки Рено Дастер 2012г. выпуска гос.номер С237ОХ163 по договору купли-продажи от 10.02.2017г. передано покупателю ФИО1 21.02.2017 г. 

Следовательно, 10-дневный срок для регистрационных действий истекал 03.03.2017 г.

ФИО1 обратился в МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Ульяновской области для постановки на учет транспортного средства 02.03.2017, то есть в пределах предусмотренного законом срока. 

Однако государственным инспектором МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО5 в проведении регистрационных действий было отказано в виду наличия ограничений на совершение регистрационных действий. В подтверждение обоснованности отказа ФИО1 была выдана копия карточки АМТС, находящегося под ограничением, согласно которому 21.12.2016г. должностным лицом ФССП был наложен запрет на регистрационные действия с автомобилем Рено Дастер 2012г. выпуска гос.номер № 

Факт обращения 2.03.2017г. ФИО1 с заявлением о проведении регистрационных действий подтверждается официальным сообщением МРЭО УГИБДД УМВД России по Ульяновской области. 

Однако суду были представлены карточки АМТС, находящегося под ограничением, согласно которым ограничение, наложенное 21.12.2016г. на автомобиль Рено Дастер 2012г. выпуска гос.номер № было снято 29.12.2016г. Далее 13.01.2017г. ограничение вновь было наложено и снято 23.01.2017г. Далее 20.01.2017г. ограничение было вновь наложено и снято 30.01.2017г. Далее ограничение было наложено 13.03.2017г. и снято 30.03.2017г.

Таким образом, 2 марта 2017г., то есть в день обращения ФИО1 в МРЭО УГИБДД УМВД России по Ульяновской области в отношении автомобиля Рено Дастер 2012г. выпуска гос.номер № ограничения на регистрационные действия отсутствовали, следовательно, в проведении регистрационных действий ФИО1 было отказано не обоснованно.

Обращение ФИО1 в МРЭО УГИБДД УМВД России по Ульяновской области 31.03.2017г. было вызвано тем, что до 30.03.2017г. на приобретенный им автомобиль действовало ограничение по регистрационным действиям, которое было установлено должностным лицом ФССП 13.03.2017г.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на которых было вынесено постановление.

На основании ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что обстоятельства, на которых было вынесено обжалуемое постановление, не доказаны. При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 ФИО9 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 31.03.2017г государственным инспектором МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО3 в отношении ФИО1 отменить в виду недоказанности обстоятельств, на которых было вынесено постановление. 

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Е.Б. Бессчётнова