Дело № 2а-1019/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г. Баймак, РБ

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасаевой Р.С., при секретаре Я.А.Р.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Т.А.Б. о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор 

<

адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что прокуратурой 

<

адрес> Республики Башкортостан во исполнение приказа прокурора Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ», указания прокурора Республики Башкортостан «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Проверкой установлено, что Т.А.Б. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В», «В1» (AS), «М» серия и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ГБУЗ РБ ЦГБ 

<

адрес> Т.А.Б. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении у врача-невролога с диагнозом: G40.0 Локализованная (фокальная) (парциальная) идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы с судорожными припадками с фокальным началом. Наличие диагноза G40.0 является медицинским противопоказанием к управлению автотранспортными средствами. Просят суд прекратить действия права Т.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по 

<

адрес>), на управление транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «М» возникшее на основании водительского удостоверения серия и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями. Обязать Т.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>.

Административный истец - Прокурор 

<

адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчик Т.А.Б., заинтересованные лица - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан «Центральная городская больница» 

<

адрес>, Отдел ГИББД ОМВД России по 

<

адрес> РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 39, ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. ст. 17 и 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

На основании ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как следует из содержания ст. ст. 5 и 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – БДД) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения упомянутый закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст. 23.1 БДД медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно ст. 24 права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно п. 8 раздела III которого относятся болезни нервной системы "Эпилепсия", что соответствует коду G40 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем - МКБ-10.

К коду G40 в соответствии с МКБ - 10 относятся следующие заболевания: G40.0 (локализованная (фокальная) (парциальная) идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы с судорожными припадками с фокальным началом; G40.1 (локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с простыми парциальными припадками); G40.2 (локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексными парциальными судорожными припадками); G40.3 (генерализованная идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы); G40.4 (другие виды генерализованной эпилепсии и эпилептических синдромов); G40.5 (особые эпилептические синдромы); G40.6 (припадки неуточненные (с малыми припадками или без них)); G40.7 (малые припадки неуточненные без припадков); G40.8 (другие уточненные формы эпилепсии); G.9 (эпилепсия неуточненная).

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как следует из материалов дела и достоверно установлено судом, гражданину Т.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение серии и номер № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о лишении/прекращении права на управление транспортным средством не имеется.

Проверкой, проведенной прокуратурой 

<

адрес> Республики Башкортостан, выявлено, что Т.А.Б. имеется диагноз G40.0 Локализованная (фокальная) (парциальная) идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы с судорожными припадками с фокальным началом, что подтверждается справкой ГБУЗ РБ ЦГБ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №. Т.А.Б. состоит на диспансерном учете у врача-невролога в ГБУЗ РБ ЦГБ 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ответом ГБУЗ Республиканская клиническая больница им. Г.Г. Куватова от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена информация о посещении Т.А.Б. врача-невролога ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. На момент осмотра установлен диагноз: фокальная эпилепсия неуточненного генеза с билатеральными тонико-клоническими приступами.

Таким образом, управление ответчиком Т.А.Б. транспортными средствами, являющимися в силу ст. 1079 ГК РФ источниками повышенной опасности, с учетом установленного диагноза, будет создавать реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью как других граждан, так и самого ответчика.

Несоблюдение требований федеральных законов и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами Т.А.Б. может повлечь совершение аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, а также создает потенциальную угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Т.А.Б. на управление транспортным средством.

Административным ответчиком доказательств, опровергающих указанный вывод суда, не представлено.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у Т.А.Б. стойкой ремиссии на момент рассмотрения дела, в материалы дела не представлено.

Подпунктом «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 2 вышеуказанных Правил проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений.

Таким образом, решение суда является основанием для внесений в автоматизированную базу данных ГИБДД МВД России по 

<

адрес> сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами административного ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составляет 3 000 рублей 00 копеек.

С учетом изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей 00 копеек.

При таких обстоятельствах, а также с учетом приведенных выше положений законодательных актов, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для прекращения действия права Т.А.Б. на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора 

<

адрес> Республики Башкортостан, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Т.А.Б. о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действия права Т.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по 

<

адрес>), на управление транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «М» возникшее на основании водительского удостоверения серия и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>.

Обязать Т.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>.

Взыскать с Т.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Решение является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД МВД России по 

<

адрес> сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами Т.А.Б..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.С. Хасаева