Дело № 2-2737/2020

64RS0043-01-2020-004310-38

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.11.2020 г. г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Тереховой-Сидоркиной О.В. 

при секретаре Подлесной К.В.

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Волжского района г.Саратова в защиту прав несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 к ФИО4, ФИО5, третьи лица: ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г.Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение 

установил:

Заместитель прокурора Волжского района г. Саратова в защиту прав несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 обратился в суд с указанным иском к ФИО4, ФИО5, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей. Проведенной проверкой установлено, что ФИО4 и ФИО5 имеют двух несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением второго ребенка ФИО4 был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия №. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, ФИО5 и ЗАО «Инпромторг» заключен договор участия в долевом строительстве на объект - жилой дом переменной этажности (1 очередь, блок секция А.Б.В.) распложенный на земельном участке с кадастровым номером: № со строительным адресом: 

<

адрес> В соответствии с данным договором общая сумма сделки составила 3 500 000 руб., из которых 2 900 000 руб. были оплачены ФИО4 и ФИО5 из собственных средств, 600 000 руб. - за счет кредитных средств, полученных в ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ Далее, ФИО4 и ФИО5 принято решение об использовании средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5 подписано письменное обязательство об оформлении жилого помещения, приобретенного частично за счет средств материнского (семейного) капитала, на всех членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения и ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения). ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением в ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г.Саратова (межрайонный) о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» № от ДД.ММ.ГГГГ Заявление удовлетворено, денежные средства в размере 453 026,00 руб. пенсионным фондом были перечислены на счет банка. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о вводе объекта в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ оформлен акт приема-передачи квартиры. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5 оформлено право собственности по 1/2 доли каждому на жилое помещение - квартиру, общей площадью 82,1 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, купленную частично с использованием средств материнского (семейного) капитала. Долг по кредитному договору погашен, обременение с имущества снято. Однако, обязательство об оформлении жилого помещения, приобретенного частично за счет средств материнского (семейного) капитала, на всех членов семьи с определением размера долей по соглашению, ФИО4 и ФИО5 до настоящего времени не исполнено, что подтверждается информацией Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований просит прекратить право собственности ФИО5 на 1/30 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>; прекратить право собственности ФИО4 на 1/30 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на 1/30 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>; признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на 1/30 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом их уточнения, просил требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, предоставили заявления о признании иска.

Представитель третьего лица ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г.Саратова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщил.

Учитывая положения ст.167, 237 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в том числе, ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007г.;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007 г.

В силу п. 2 ст. 2, ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, семей, имеющих детей. Расходование данных денежных средств носит целевой характер. От имени Российской Федерации Пенсионный фонд РФ осуществляет контроль за расходованием федеральных средств, принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата на получение материнского (семейного) капитала, ведет федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (ст. 4, 5, 7, 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п. 3 - 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При этом, в силу п. "ж" ч. 13 постановления Правительства РФ от 12.12.2007г. г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что на основании решения ГУ УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № выдан сертификат на материнский капитал серии №

Также установлено, что ФИО4, ФИО5 распорядились средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в форме погашения основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ними и ЗАО «Инпромторг» с целью приобретения жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>. При этом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5 подписали обязательство, удостоверенное нотариусом, оформить жилое помещение, приобретенное частично за счет средств вышеуказанного займа, с использованием средств материнского (семейного) капитала, находящееся по адресу: 

<

адрес> собственником которого являются, в общую собственность на всех членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения жилого помещения.

Установлено, что в соответствии с информацией Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области отношении указанного объекта недвижимости в ЕГРН по состоянию на сентябрь 2020г. зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО4, ФИО5 (по 1/2доли за каждым) на спорное жилое помещение, обременения отсутствуют.

Таким образом, установленная федеральным законодательством обязанность и принятое на себя обязательство об оформлении в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения жилого помещения ответчиками не выполнено.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценив представленные доказательства с позиции ст. 67 ГПК РФ суд установил, что суду не было представлено относимых и допустимых доказательств, при наличии которых суд смог бы прийти к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

По указанным основаниям суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора Волжского района г.Саратова в защиту прав несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 к ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение подлежит удовлетворению.

Подлежит прекращению (с учетом общей стоимости объекта недвижимости, размера оплаченных ответчиками в счет оплаты стоимости недвижимого имущества собственных средств и размера, внесенных в счет оплаты стоимости недвижимого имущества средств материнского (семейного) капитала) право собственности ФИО5 на 1/30 доли и ФИО4 на 1/30 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. При этом, суд считает необходимым признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 1/30 доли за каждым в праве общей долевой собственности на спорную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.2 ст.333-36 НК РФ данная пошлина подлежит взысканию в размере 2377,03 руб. с каждого из ответчиков исходя из кадастровой стоимости 1/30 доли (72567,78 руб.) в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение (4 354 066,77 руб.) в доход муниципального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199,233-237 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить право собственности ФИО5 на 1/30 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Прекратить право собственности ФИО4 на 1/30 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на 1/30 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на 1/30 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Взыскать со ФИО5 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 2377,03 руб.

Взыскать со ФИО4 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 2377,03 руб.

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд г. Саратова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись ФИО1 

Копия верна

Судья

Секретарь

По состоянию на 25.11.2020г. решение не вступило в законную силу

Секретарь