№ 2-220/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области 

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабенышевой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «город Медногорск» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (Росимущество) о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на данное имущество, 

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «город Медногорск» обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого сослалась на следующие обстоятельства. 

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от **.**.**** жилое помещение, расположенное по адресу: *, общей площадью * кв.м., принадлежит на праве долевой собственности (по * доли каждому) Х. и Щ.

На основании данных, указанных в поквартирной карточке, выданной паспортным столом ООО «*» г. Медногорска, в настоящее время в данной квартире зарегистрированы:

- Х. 

- Щ., **.**.**** г.р., в графе дата выписки стоит отметка, что данный гражданин умер **.**.****.

До настоящего времени в указанной выписке * доля вышеуказанного жилого помещения числится за Щ., право собственности не прекращалось, соответственно, за оформлением данной доли никто из возможных наследников не обращался, в право наследования никто не вступал.

Администрацией МО г. Медногорск были сделаны запросы в нотариальные конторы г. Медногорска о предоставлении информации, в ответ на которые поступил отказ в связи с тем, что администрация МО г. Медногорск не является органом, которому в соответствии с нормами действующего законодательства могут быть предоставлены сведения о совершенных нотариальных действиях.

Ссылаясь на указанное, истец просит суд: признать * долю в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: *, принадлежащую Щ. выморочным имуществом; признать право собственности на * долю на жилое помещение, расположенное по адресу: *, за муниципальным образованием город Медногорск Оренбургской области; и обязать Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области передать такой объект в муниципальное образование город Медногорск Оренбургской области.

В судебное заседание представитель администрации МО г.Медногорск не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. 

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (Росимущество) представило ко дню судебного заседания отзыв, в котором просило в удовлетворении иска отказать, поскольку является ненадлежащим ответчиком по делу. В отзыве заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Оренбургской области представило отзыв, в котором указало об отсутствии своей заинтересованности в исходе настоящего дела и в связи с этим об отсутствии возражений против удовлетворения иска и заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Управление Росреестра по Оренбургской области и Х. в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. 

С учетом указанного суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся сторон и третьих лиц и, проанализировав в совокупности все имеющиеся доказательства, изучив отзывы на иск, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела (выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от **.**.****, поквартирной карточки, выданной паспортистом ООО «*» ) жилое помещение, расположенное по адресу: *, общей площадью * кв.м., принадлежит на праве долевой собственности (по * доли каждому) Х. и Щ. 

На настоящее время в данной квартире зарегистрированы Х. и Щ. **.**.**** г.р., который **.**.**** умер. 

Вместе с тем, до настоящего времени * доля вышеуказанного жилого помещения до сих пор числится за Щ., право собственности которого не прекращалось.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, к которому предъявлены требования по настоящему гражданскому делу, собственником спорного имущества не является и в силу вышеприведенных правовых норм Управление не относится к соответствующим органам, выступающим от имени муниципальных образований по делам о наследовании выморочных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Абзац второй пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Таким образом, лицо, считающее себя собственником выморочного имущества (в рассматриваемом случае - муниципальное образование) является таковым со дня открытия наследства, а не со дня признания за ним права собственности на выморочное имущество.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно пункту 27 статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 года N 4462-1 (редакция от 30 марта 2015 года), выдача свидетельства о праве на наследство осуществляется нотариусом.

В соответствии с положениями статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.

Из материалов дела усматривается, что администрация муниципального образования «город Медногорск» с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на выморочное имущество к нотариусу не обращалась.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания считать, что имеется нарушение его права, требующее защиты на основании судебного решения.

В связи с указанным в удовлетворении иска администрации МО г.Медногорск следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска администрации муниципального образования «город Медногорск» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (Росимущество) о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на данное имущество отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено: 04.07.2017

Судья Медногорского городского суда подпись С.Л.Удотов