Дело №2а-2976/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 года г.Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Истягиной Н.М. 

при секретаре Степановой К.Э., 

с участием представителя административного ответчика Департамента здравоохранения города Севастополя – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Правительству города Севастополя, Департаменту здравоохранения города Севастополя о признании незаконным предоставления административными ответчиками недостоверных сведений, возложении обязанности опубликовать официальное опровержение недостоверной информации,

Руководствуясь ст.ст. 178 КАС РФ суд,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд города Севастополя обратилась ФИО2 с административным иском о признании незаконным предоставления административными ответчиками недостоверных сведений, возложении обязанности опубликовать официальное опровержение недостоверной информации к административным ответчикам Правительству Севастополя, Департаменту здравоохранения города Севастополя в котором просит признать незаконными действия по предоставлению каждым административным ответчиком недостоверных сведений о том, что в момент совершения наезда на пешехода машина «скорой помощи» ехала с применением специальных световых и звуковых сигналов, обязать каждого административного ответчика опубликовать в тех же СМИ (ТАСС и Новости Севастополя соответственно) официальное опровержение недостоверной информации. 

Административный иск мотивирован тем, что, по мнению истца, недостоверность распространённых Правительством Севастополя и Департаментом здравоохранения Севастополя сведений подтверждается публикацией в СМИ «Форпост». Считает, что предоставление органами государственной власти недостоверных сведений через СМИ нарушает право административного истца на получение достоверных сведений о деятельности органов государственной власти. 

В судебное заседание административный истец ФИО2 и ее представитель не явились, извещены надлежащим образом, в исковом заявлении истец просил рассмотреть дело без его участия. 

Представитель административного ответчика Правительства Севастополя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменные возражения в которых просил суд в удовлетворении иска отказать.

Привлеченный к участию в деле представитель административного соответчика Департамента здравоохранения города Севастополя ФИО1, возражал против удовлетворения иска, пояснил, что оспариваемая информация не является официальной, поскольку не указан источник информации. 

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 4 КАС РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ достаточным условием для отказа в удовлетворении административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о том что права административного истца в результате принятия решения, совершения действий (бездействия), по поводу которых возник спор, не нарушены.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Из материалов дела следует, что 18 августа 2020 года на сайте «Новости Севастополя» (sevastopol-news.com/incident/2020/08/18/141480.html) была размещена информация под заголовком: «Официальное заявление горздрава Севастополя по поводу ДТП с участием машины скорой помощи и ребёнка». В информации указано, что машина скорой помощи ехала с применением специальных световых и звуковых сигналов. Источником информации указан Крымский новостной портал «Информер». 

17 августа 2020 года на сайте СМИ «ТАСС» (https://tass.ru/proisshestviya/9221939) была размещена информация под таким заголовком: «В Севастополе машина скорой сбила ребёнка на скейте». В информации указано, что машина скорой помощи ехала с применением специальных световых и звуковых сигналов. Источник информации не назван. 

По мнению административного истца, доказательством недостоверности приведённой информации является информация, размещённая 04 сентября 2020 года на сайте службы новостей ForPost (https://sevastopol.su/news/sledstvie-vyyasnilo-detali-naezda-skoroy-na-rebenka-v-sevastopole) следующего содержания: «Следствие выяснило детали наезда скорой на ребёнка в Севастополе. Водитель скорой помощи, сбивший подростка на пешеходном переходе в Севастополе, двигался без специального звукового сигнала. Такова версия следствия, о которой сообщает пресс-служба прокуратуры».

В обоснование недостоверности приведенной информации, административный истец ссылается только на информацию сайта службы новостей ForPost от 04 сентября 2020 года из которой следует, что автомобиль скорой помощи в момент ДТП двигался без применения специальных сигналов. 

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации.

Согласно ч. 7.1 ст.7 Федерального закона № 8-ФЗ Правительство Российской Федерации определяет состав общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и порядок обязательного размещения указанными органами в сети «Интернет» в форме открытых данных такой информации, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления.

К информации, подлежащей обязательному размещению органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сети «Интернет» в форме открытых данных, относится информация, предусмотренная перечнями, утвержденными распоряжением Правительства РФ от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных».

Вместе с тем, по результатам рассмотрения дела судом, обстоятельств, подтверждающих утверждение истца о том, что данная информация была размещена должностными лицами Правительства Севастополя и Департамента здравоохранения города Севастополя не установлено. 

Таким образом, с учетом требований ч. 9. ч. 11 ст. 226, ч. 3 ст. 62 КАС РФ о распределении бремени доказывания между сторонами и установлением вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что права административного истца административными ответчиками Правительством Севастополя и Департаментом здравоохранения города Севастополя не нарушены.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения иска и восстановления прав административного истца путем возложения каких-либо обязанностей на административного ответчика по устранению нарушений прав, свобод и законных интересов у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового ФИО2 к Правительству города Севастополя, Департаменту здравоохранения города Севастополя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении месяца со дня составления решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 4 декабря 2020 года.

Председательствующий