РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 08 октября 2020 года 

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Хачатрян Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Пак В.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии. Требования мотивированы тем, что он обратился в ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявление о назначении ему страховой пенсии. Однако ему было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием, по мнению ответчика, необходимой величины пенсионного коэффициента. В его страховой стаж необоснованно не был включен период его работы с 24.02.1983 по 28.12.1983 в качестве сварщика в ПМК-5. Кроме того, период прохождения службы в армии по призыву с 07.05.1978 по 28.06.1980 был включен в его стаж в календарном порядке. Считает, что решение об отказе в назначении ему пенсии является необоснованным. На основании изложенного просит признать отказ ответчика в назначении ему страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить е его общий страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды:

- с 01.07.1983 по 15.12.1983 работы в качестве сварщика в ПМК-5;

- с 07.05.1978 по 28.06.1980 прохождения службы в армии по призыву в двойном размере; 

обязать ответчика исчислять его индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом включенных в его стаж периодов работы;

обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с 09.02.2020. 

На исковое заявление ФИО1 ответчиком ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, а потому просит отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании Пак В.И. и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении. 

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований истца по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6). Граждане, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 достигли ранее установленного пенсионного возраста и имеющие продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, в 2020 году (статья 35) – не менее 11 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 18,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше установленного возраста, предусмотренного приложением 6. 

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ страховая пенсия по старости назначается гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются иные периоды, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненный к ней службы, предусмотренной Законом российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних де, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах национальной гвардии Российской Федерации и их семей».

Иные периоды согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Пак В.И. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16.11.2004. 

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Решением ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 100114/20 от 28.04.2020 в назначении Паку В.И. страховой пенсии по старости отказано.

Страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО1 составил 14 лет 2 месяца 19 дней.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 14,810.

В страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ФИО1 управлением не включен период его работы с 24.02.1983 по 28.12.1983 в качестве сварщика в ПМК-5, так как в трудовой книжке присутствуют исправления о приеме и увольнении. 

Согласно п. 65 Постановления Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014 (ред. от 21.05.2020) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

По мнению суда, без соответствующего правового регулирования данная норма подзаконного акта может применяться и при наличии в трудовой книжке исправлений, достоверность и основания которых установить не возможно.

Как следует из трудовой книжки истца, имеются неоговоренные исправления в месяце приема на работу и в дне увольнения с работы в качестве сварщика в ПМК-5.

В связи с невозможностью достоверно установить месяц приема истца на работу, но указан год его приема на работу без исправлений, то суд считает возможным установить датой его приема на работу в ПМК-5 0107.1983.

В трудовой книжке истца имеется запись об увольнении в дне которого имеются неоговоренные исправления, из которых не возможно установить какой день декабря 1983 года был исправлен на 28. Исходя из того, что дата увольнения в части месяца и года не исправлялись, то суд признает возможным считать датой увольнения первый день декабря 1983 года.

В этой связи решение ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 100114/20 от 28.04.2020 об отказе в назначении Паку В.И. страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» является частично незаконным.

Требование истца об обязании ответчика включить в его общий стаж период прохождения службы в армии по призыву с 07.05.1978 по 28.06.1980 в двойном размере удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Как установлено в судебном заседании на момент принятия оспариваемого решения ответчиком уже засчитана срочная служба истца в армии в двойном размере (4 года и 3 месяца) по ранее действующему законодательству (по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173) и продолжительность страхового стажа составила 16 лет 4 месяца 11 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 14.810. 

Даже при условии включения в общий страховой стаж периода работы истца с 01.07.1983 до 01.12.1983 работы в качестве сварщика в ПМК-5, страховой стаж истца составит 16 лет 9 месяцев 26 дней (более требуемого – 11 лет), а величина индивидуального пенсионного коэффициента не составит требуемые законом 18,6, то есть право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 на момент подачи первоначального заявления в пенсионный орган отсутствовало, а потому требование о назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права – с 09.02.2020, удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 100114/20 от 28.04.2020 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» частично незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в общий страховой стаж период работы ФИО1 с 01.07.1983 до 01.12.1983 в качестве сварщика в ПМК-5.

В удовлетворении остальной части искового заявления ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое составлено 13.10.2020.

Судья Д.Н. Карпенко